關(guān)于做好2014年度專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知

粵人社發(fā)〔2014〕122號(hào)

　　各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障（人力資源）局，順德區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位：

　　為做好今年我省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)與評(píng)審時(shí)間

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)時(shí)間。全省各高評(píng)委會(huì)和省直中、初級(jí)評(píng)委會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間為8月18日至9月18日。各市縣中、初級(jí)評(píng)委會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間為8月至10月，具體由各市和順德區(qū)確定。

　　（二）評(píng)審時(shí)間。各級(jí)評(píng)委會(huì)于10月份開始評(píng)審工作，12月31日前完成。工程技術(shù)高級(jí)工程師（教授級(jí)）資格評(píng)委會(huì)各專業(yè)組評(píng)審于11月前完成，并于11月30日前向評(píng)委會(huì)日常工作部門報(bào)送相關(guān)材料。

　�。ㄈ�）高級(jí)會(huì)計(jì)師等專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審安排如下：

　　1.高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審時(shí)間，待《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》考試成績(jī)公布后另文通知。

　　2.繼續(xù)開展正高級(jí)會(huì)計(jì)師、廣州、深圳和東莞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審試點(diǎn)工作，具體時(shí)間另文通知。

　　3.根據(jù)國家職稱改革的總體部署，今年將在全國范圍全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革。廣州市、深圳市、佛山市的中小學(xué)教師職稱評(píng)審按照試點(diǎn)工作方案和有關(guān)要求進(jìn)行。非試點(diǎn)市的中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作待國家統(tǒng)一部署后再作統(tǒng)籌安排，評(píng)審工作通知另行下發(fā)。各地、各部門要按照國家深化中小學(xué)教師職稱制度改革的精神，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　二、申報(bào)評(píng)審條件及有關(guān)政策

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)評(píng)審條件。

　　1.高級(jí)統(tǒng)計(jì)師資格執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)高級(jí)統(tǒng)計(jì)師資格評(píng)價(jià)辦法（試行）的通知》（人社部發(fā)〔2011〕90號(hào)），翻譯高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)<資深翻譯和一級(jí)翻譯專業(yè)資格（水平）評(píng)價(jià)辦法（試行）>的通知》（人社部發(fā)〔2011〕51號(hào)）。

　　其他執(zhí)行1998年以來省頒布的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件，其中地質(zhì)勘查工程、輕工工程專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行《廣東省地質(zhì)勘查工程專業(yè)高、中、初級(jí)資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕184號(hào)）、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級(jí)資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號(hào)）。

　　2.學(xué)歷、資歷條件執(zhí)行《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔2003〕178號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕177號(hào)）、《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號(hào)）。

　　3.職稱外語條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)〔2007〕120號(hào)），2001年廣東省職稱外語考試合格成績(jī)單不作為職稱外語條件的有效依據(jù)。

　　4.計(jì)算機(jī)條件執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部<關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知>》（粵人社發(fā)〔2010〕176號(hào)）。

　　5.繼續(xù)教育條件執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定，要求提供2010年（或取得現(xiàn)資格）至今每年度的繼續(xù)教育證明，2014年度不作硬性要求。

　　（二）有關(guān)政策。

　　1.事業(yè)單位的申報(bào)評(píng)審工作，要按照國家深化事業(yè)單位人事制度改革的意見精神，嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)條件和申報(bào)程序，提高申報(bào)和評(píng)審質(zhì)量，并逐步實(shí)現(xiàn)與崗位聘用的相互結(jié)合。

　　2.具有國家公務(wù)員身份的人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，嚴(yán)格執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)具體問題的補(bǔ)充說明》(人職發(fā)〔1991〕17號(hào))、人社部發(fā)〔2011〕90號(hào)文，以及原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國家公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審問題的批復(fù)》（粵人函〔2005〕301號(hào)）、粵人發(fā)〔2007〕197號(hào)文有關(guān)規(guī)定。凡與上述政策規(guī)定不一致的，一律不予受理。

　　3.突出貢獻(xiàn)人員申報(bào)評(píng)審按《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于突出貢獻(xiàn)人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定的暫行辦法》（粵人社發(fā)〔2012〕38號(hào)）執(zhí)行。

　　4.專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)兩個(gè)系列資格，按《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.評(píng)審收費(fèi)按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號(hào)）規(guī)定收取。委托省外評(píng)審的，按被委托地（單位）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　三、申報(bào)和審核要求

　　（一）申報(bào)人要根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對(duì)照國家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實(shí)填報(bào)并必須一次性提交全部申報(bào)評(píng)審材料，送單位審核和公示。相關(guān)評(píng)審表格在廣東省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.gdhrss.gov.cn）表格下載欄目下載。

　　提交申報(bào)材料時(shí)，一并提交今年度在現(xiàn)工作單位繳交的連續(xù)半年以上的社保憑證原件或網(wǎng)上打印證明，憑證或證明需具有社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用章（符合申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格條件的國家公務(wù)員和事業(yè)單位人員，可提交人事主管部門出具的在職在崗證明）。繳交單位和申報(bào)單位不一致或不連續(xù)的，各評(píng)委會(huì)日常工作部門不得受理。

　�。ǘ�）申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評(píng)前公示工作。申報(bào)材料的時(shí)效均截止于今年8月31日，其后取得的業(yè)績(jī)成果、論文、職稱外語考試成績(jī)、計(jì)算機(jī)模塊考試合格證、學(xué)歷（學(xué)位）證等，不作為今年評(píng)審的有效材料。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)注明原因退回，并及時(shí)告知申報(bào)人。要按規(guī)定將申報(bào)材料，特別是《高（中）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》和單位的投訴受理部門及電話，同時(shí)在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所，以供查驗(yàn)。評(píng)前公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。凡經(jīng)受理查實(shí)存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報(bào)材料一律不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)舉報(bào)問題一時(shí)難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，先行報(bào)送，但不得停止核查，核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)日常工作部門。

　　公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢（監(jiān)察）或人事部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》（專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審用表八）和《高（中）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》上如實(shí)加具意見并加蓋公章，作為申報(bào)材料的一部分一并報(bào)送。

　�。ㄈ�）主管部門、政府人社部門、評(píng)委會(huì)日常工作部門要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍及違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，及時(shí)說明原因，并按原報(bào)送渠道退回，并請(qǐng)報(bào)送單位及時(shí)書面告知申報(bào)人。違規(guī)受理評(píng)審的評(píng)審結(jié)果一律不予核準(zhǔn)、發(fā)證。

　�。ㄋ模�對(duì)個(gè)別專業(yè)的專業(yè)技術(shù)資格省內(nèi)不能評(píng)審，需委托國務(wù)院部委或外省評(píng)審的，送審前申報(bào)材料須經(jīng)我廳專業(yè)技術(shù)人員管理處審核并出具委托函，評(píng)審結(jié)果方為有效。

　　外省或中央駐粵單位專業(yè)技術(shù)人員需委托我省評(píng)委會(huì)評(píng)審的，須提交外省省級(jí)職稱管理部門或主管部委（總公司）職稱管理部門出具的委托函，連同申報(bào)材料報(bào)我廳專業(yè)技術(shù)人員管理處審核，各評(píng)委會(huì)日常工作部門不得擅自受理。

　　四、評(píng)審委員會(huì)組成

　�。ㄒ唬└�、中級(jí)評(píng)委會(huì)組成。

　　執(zhí)行《廣東省高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審委員庫暫行辦法》（粵人發(fā)〔2003〕101號(hào)）和粵人發(fā)〔2007〕197號(hào)文的規(guī)定，及時(shí)增補(bǔ)新的評(píng)審委員，報(bào)相應(yīng)人力資源和社會(huì)保障部門備案。主任委員相對(duì)固定，評(píng)委須隨機(jī)抽取產(chǎn)生。

　�。ǘ�）初級(jí)評(píng)委會(huì)組成。

　　各地、各單位要根據(jù)評(píng)審工作需要，按管理權(quán)限及時(shí)調(diào)整評(píng)委會(huì)組成人員，保證評(píng)審工作正常開展。

　　五、評(píng)審工作要求

　　各評(píng)委會(huì)日常工作部門要認(rèn)真組織開展評(píng)審工作：

　　（一）組織評(píng)委學(xué)習(xí)相關(guān)職稱政策、資格條件和評(píng)審辦法。

　　（二）組織評(píng)委充分評(píng)議。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)方式，嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)申報(bào)人思想品德、知識(shí)水平進(jìn)行充分評(píng)議的基礎(chǔ)上，著重對(duì)申報(bào)人的業(yè)績(jī)和能力進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，切實(shí)提高評(píng)審質(zhì)量。工程技術(shù)高級(jí)工程師（教授級(jí)）資格評(píng)審執(zhí)行《廣東省高級(jí)工程師（教授級(jí)）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審面試答辯工作的指導(dǎo)意見（試行）》，其他專業(yè)的評(píng)委會(huì)認(rèn)為對(duì)評(píng)審對(duì)象的水平鑒定需由評(píng)委專家以答辯方式測(cè)試的，由評(píng)委會(huì)日常工作部門通知答辨者到會(huì)答辯；不按時(shí)到會(huì)答辯者，不提交評(píng)審。

　　（三）做好評(píng)審會(huì)議記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)包括開會(huì)時(shí)間、出席會(huì)議人員名單、會(huì)議議程、評(píng)審對(duì)象、委員發(fā)言要點(diǎn)、投票結(jié)果等。

　�。ㄋ模└嬷�評(píng)審結(jié)果。按原省人事廳《關(guān)于做好向申報(bào)人通知評(píng)審結(jié)果工作的通知》（粵人發(fā)〔2005〕263號(hào)）的要求，及時(shí)向申報(bào)人告知評(píng)審結(jié)果。

　　（五）做好評(píng)后公示。按照《廣東省高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員公示管理辦法》（粵人發(fā)〔2002〕236號(hào)）的要求及格式，及時(shí)將評(píng)審?fù)ㄟ^人員名單、通過資格名稱反饋至申報(bào)人所在單位進(jìn)行張榜和網(wǎng)上公示，評(píng)后公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢（監(jiān)察）或人事部門在《評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員公示情況表》（見附件）上如實(shí)加具意見并加蓋公章，報(bào)送評(píng)委會(huì)日常工作部門。

　　（六）報(bào)送評(píng)審結(jié)果。在經(jīng)公示無異議后15天內(nèi)，省高評(píng)委會(huì)以日常工作部門名義向我廳報(bào)送申請(qǐng)核發(fā)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書的相關(guān)材料。以便我廳審批和公布。各地人社部門按管理權(quán)限做好相關(guān)資格的審批和公布工作。

　　六、紀(jì)律要求

　　職稱工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)影響大，各地、各單位要高度重視，結(jié)合我省實(shí)際，進(jìn)一步完善和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律措施，確保今年職稱評(píng)審工作圓滿完成。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格保密管理。一是省高評(píng)委會(huì)、省直中評(píng)委會(huì)評(píng)委抽取地點(diǎn)一般應(yīng)安排在我廳，廣州、深圳高評(píng)委會(huì)評(píng)委隨機(jī)抽取地點(diǎn)原則上安排在本市人力資源社會(huì)保障局。各評(píng)委會(huì)名單一經(jīng)抽取立即密封，指定專人保管。二是各評(píng)委會(huì)日常工作部門在專業(yè)組評(píng)審前5天（盡量縮短），由評(píng)委會(huì)日常工作部門辦公室主任或由其指定專人，按評(píng)委抽取的先后次序通知評(píng)委，不能參加的要注明原因，不得擅自增加或更換評(píng)委。高評(píng)委人員組成名單在評(píng)審前須密封由專人報(bào)送我廳。三是要求評(píng)委會(huì)委員、專業(yè)組成員和相關(guān)工作人員對(duì)評(píng)委名單及評(píng)審會(huì)議發(fā)言要點(diǎn)、投票結(jié)果等履行保密責(zé)任，如有泄露，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。

　�。ǘ�）完善監(jiān)督機(jī)制。各評(píng)委會(huì)日常工作部門要建立與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機(jī)制，與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書，實(shí)施評(píng)委審閱材料主副審制度，同時(shí)要建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，堅(jiān)決杜絕評(píng)委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

　　（三）加大督查力度。各級(jí)人社部門要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)日常工作部門的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評(píng)委會(huì)日常工作部門加強(qiáng)職稱評(píng)審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。

　　（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各評(píng)委會(huì)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，違反申報(bào)評(píng)審程序（含委托評(píng)審未經(jīng)相應(yīng)人社部門同意的情形）。不符合政策規(guī)定的申報(bào)材料，不予受理評(píng)審，對(duì)違規(guī)受理并通過的評(píng)審結(jié)果，一律不予核準(zhǔn),并視情形給予通報(bào)批評(píng)。

　　七、其他要求

　　非公單位專業(yè)技術(shù)人員是我省人才隊(duì)伍的重要組成部分，為大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，促進(jìn)非公專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，各地、各單位要加強(qiáng)對(duì)非公單位的職稱政策宣傳，讓非公單位專業(yè)技術(shù)人員更為全面地了解現(xiàn)行的職稱政策，同時(shí)積極做好服務(wù)，進(jìn)一步暢通職稱申報(bào)渠道，更好地支持非公專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱。