寧夏自治區(qū)衛(wèi)生健康委 人力資源社會(huì)保障廳

關(guān)于做好2020年衛(wèi)生和計(jì)劃生育系列 高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知

各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康委（局）、人力資源社會(huì)保障局，寧東管委會(huì)社會(huì)事務(wù)局，委屬委管各單位：

為做好2020年衛(wèi)生和計(jì)劃生育系列高級(jí)職稱評(píng)審工作，根據(jù)《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2020年職稱評(píng)審工作的通知》（寧人社函〔2020〕109號(hào)）精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知　　如下。

　　一、規(guī)范職稱評(píng)審程序

　�。ㄒ唬﹤�(gè)人申報(bào)。2020年職稱申報(bào)、審核、評(píng)審等工作在“寧夏人事人才管理信息系統(tǒng)—職稱評(píng)審”（http://218.95.135.211:8005/zcps/）中進(jìn)行，相關(guān)操作說(shuō)明可在網(wǎng)站首頁(yè)下載。

　　1.網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間為6月10日至7月3日。自主評(píng)審單位和各地市網(wǎng)上報(bào)名要與自治區(qū)統(tǒng)一報(bào)名時(shí)間一致。各地各單位務(wù)必按要求時(shí)限將申報(bào)材料報(bào)送至自治區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展服務(wù)中心人才服務(wù)科，逾期不再受理。

　　2.網(wǎng)上填寫申報(bào)材料，經(jīng)單位審核后逐級(jí)提交到系列評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。畢業(yè)證、學(xué)位證、學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告、職稱證書、聘任書（聘任文件）、醫(yī)師資格證書和執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書（護(hù)士執(zhí)業(yè)證書）以及繼續(xù)教育學(xué)時(shí)等有關(guān)證明材料上傳電子版（申報(bào)副高級(jí)職稱人員須上傳初、中級(jí)職稱證）；提交的評(píng)審論文須上傳全文word電子版。申報(bào)人員須提供相關(guān)業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)成果等證明材料，對(duì)本人填報(bào)內(nèi)容及提供材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。因個(gè)人信息填寫錯(cuò)誤、資料漏報(bào)等情況造成的后果由個(gè)人承擔(dān)。

　�。ǘ�）單位推薦。單位要對(duì)申報(bào)人員從品德、能力、業(yè)績(jī)以及履行崗位職責(zé)、完成聘期目標(biāo)和群眾滿意度等方面進(jìn)行考評(píng)，并按照評(píng)審條件的要求，對(duì)申報(bào)人員的工作量、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)及科研能力進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，對(duì)業(yè)績(jī)成果的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。對(duì)申報(bào)衛(wèi)生系列高級(jí)職稱的人員，用人單位要根據(jù)考核結(jié)果填寫《專業(yè)技術(shù)人員能力業(yè)績(jī)情況登記表》。組織專家評(píng)審會(huì)，根據(jù)職稱申報(bào)控制人數(shù)提出擬推薦申報(bào)人員。按規(guī)定公示申報(bào)人的業(yè)績(jī)成果、投訴受理部門及電話,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示無(wú)異議的人員出具推薦報(bào)告，說(shuō)明推薦意見(jiàn)并由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章。對(duì)不推薦的申報(bào)人, 應(yīng)及時(shí)退回申報(bào)材料并說(shuō)明原因。

　　（三）逐級(jí)審核。各級(jí)衛(wèi)生健康委（局）要按照評(píng)審條件對(duì)申報(bào)人員提交材料嚴(yán)格審核，對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出受理范圍或違反評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料, 應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回并告知申報(bào)人。

　　凡有以下情形之一的,不予受理：①干評(píng)不一致的；②不符合評(píng)審條件的;③不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送材料的;④未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示的;⑤提交材料存在弄虛作假的;⑥其它不符合職稱政策規(guī)定的。

　　二、推動(dòng)職稱制度改革

　　對(duì)全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，一般要在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)聘。一是高、中級(jí)崗位空缺較多的單位，合理控制申報(bào)推薦數(shù)量，有計(jì)劃地每年根據(jù)工作需要申報(bào)推薦，逐步控制到崗位設(shè)置比例限額內(nèi)。二是現(xiàn)有任職資格人數(shù)達(dá)到或超過(guò)相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)單位，原則上不再組織申報(bào)推薦。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的專業(yè)技術(shù)人員或扎實(shí)工作、業(yè)績(jī)突出、年齡較大的專業(yè)技術(shù)人員，用人單位要進(jìn)行專題研究，并出具書面推薦（明確推薦理由），市縣評(píng)審的須市縣人社部門同意后申報(bào)；自治區(qū)參評(píng)的須自治區(qū)衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)后申報(bào)。對(duì)推薦人員業(yè)績(jī)較弱、弄虛作假通過(guò)審核的，取消申報(bào)資格并追究用人單位的責(zé)任。三是對(duì)不實(shí)行崗位管理的單位，可采取評(píng)聘分開(kāi)的方式，但要根據(jù)本單位人才狀況和發(fā)展需要適當(dāng)控制申報(bào)比例，防止降低標(biāo)準(zhǔn)、降格以求。四是鼓勵(lì)具有正高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限的自主評(píng)審單位探索實(shí)行以聘代評(píng)，在單位設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，可根據(jù)崗位和工作需要自主聘任專業(yè)技術(shù)人員。業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出，能力水平較高的專業(yè)技術(shù)人員可不受職稱層級(jí)、任職年限、學(xué)歷等限制，直接聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。實(shí)行以聘代評(píng)的單位要制定聘期考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行聘期制，切實(shí)做到“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出”，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　事業(yè)單位申報(bào)人員所在單位根據(jù)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理平臺(tái)中崗位設(shè)置、實(shí)有人數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，符合申報(bào)條件的單位可填報(bào)《事業(yè)單位職稱申報(bào)推薦數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》進(jìn)行推薦；各市由人力資源社會(huì)保障部門通過(guò)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理平臺(tái)進(jìn)行審查，并填報(bào)《衛(wèi)生和計(jì)劃生育系列職稱事業(yè)單位申報(bào)推薦數(shù)量備案表》。

　　三、完善評(píng)價(jià)評(píng)審方式

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化職稱評(píng)審方式。2020年衛(wèi)生和計(jì)劃生育系列高級(jí)職稱評(píng)審仍然采取考評(píng)結(jié)合的方式進(jìn)行，業(yè)務(wù)能力考試時(shí)間為2020年8月1、2日，網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間為6月10日至17日（具體考務(wù)安排見(jiàn)附件1）。業(yè)務(wù)能力考試合格成績(jī)3年內(nèi)有效。評(píng)審環(huán)節(jié)采用業(yè)績(jī)答辯方式進(jìn)行，未通過(guò)業(yè)務(wù)能力考試的不得進(jìn)入業(yè)績(jī)答辯環(huán)節(jié)。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員擬提交面試答辯的論文、案例、論著或工作報(bào)告等資料，先行組織專家進(jìn)行盲評(píng)。

　�。ǘ�）推行論文、科研成果代表作制度。申報(bào)人員提交的論文、科研成果必須與申報(bào)評(píng)審專業(yè)相符，并能集中體現(xiàn)本人的專業(yè)學(xué)術(shù)水平。對(duì)在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力和有效解決業(yè)內(nèi)難題的論文、科研成果，經(jīng)本專業(yè)兩名正高級(jí)職稱人員實(shí)名推薦（須說(shuō)明推薦理由），可作為申報(bào)人代表作。對(duì)提交代表作的申報(bào)人降低評(píng)審條件中論文、科研成果數(shù)量的要求。對(duì)在知網(wǎng)、萬(wàn)方等網(wǎng)站檢索不到的論文、盲評(píng)為C等次的業(yè)績(jī)成果的，不予提交評(píng)審。申報(bào)高級(jí)職稱論文查重相似度達(dá)到40%以上的、論文和著作經(jīng)評(píng)審專家審核質(zhì)量不能代表申報(bào)層級(jí)水平的，均不得通過(guò)相應(yīng)系列職稱評(píng)審。

　�。ㄈ�）對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平不作統(tǒng)一要求。對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平確有要求的，由用人單位根據(jù)崗位和專業(yè)需求，自行設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方式。如用人單位對(duì)職稱外語(yǔ)考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作要求，2015年以來(lái)考試合格的人員，成績(jī)可作為繼續(xù)教育公需課學(xué)時(shí)，其中職稱外語(yǔ)可代替公需課40個(gè)學(xué)時(shí)，全國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試每個(gè)模塊可代替公需課10個(gè)學(xué)時(shí)。

　　四、明確有關(guān)申報(bào)要求

　　（一）關(guān)于年限計(jì)算。申報(bào)人員任職資格年限計(jì)算截止時(shí)間為2019年12月31日，申報(bào)所需其他材料取得時(shí)間截止2019年12月31日，“凡晉必下”經(jīng)歷計(jì)算時(shí)間截止本通知印發(fā)之日。對(duì)于未按規(guī)定年限取得中級(jí)資格的申報(bào)人員，要對(duì)其中級(jí)資格任職年限順延至符合規(guī)定。

　�。ǘ�）關(guān)于科研能力。三級(jí)甲等醫(yī)院申報(bào)醫(yī)師類職稱的人員，科研能力要嚴(yán)格按照評(píng)審條件執(zhí)行；其他人員，對(duì)參與科研課題的名次不作要求。除三級(jí)甲等醫(yī)院外的其他市級(jí)以上單位申報(bào)正高級(jí)職稱和醫(yī)師類副高級(jí)職稱人員，對(duì)參與科研課題的名次不作要求；申報(bào)副高級(jí)職稱的護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)技、衛(wèi)生管理人員和縣級(jí)及以下單位人員在科研能力方面暫不作硬性要求。

　　（三）關(guān)于解決疑難病例（重大技術(shù)問(wèn)題）實(shí)例。申報(bào)人提交的解決疑難病例（重大技術(shù)問(wèn)題）實(shí)例要真實(shí)可查，提供的佐證材料要能夠反映本人發(fā)揮的作用或承擔(dān)的角色，佐證材料須經(jīng)單位或主管科室審核蓋章確認(rèn)。提交的實(shí)例須為不同年度內(nèi)完成。

　�。ㄋ模╆P(guān)于“凡晉必下”經(jīng)歷。2020年，全區(qū)縣級(jí)及以上公立醫(yī)院、婦幼保健、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)衛(wèi)生系列高級(jí)職稱的人員，必須有在基層服務(wù)累計(jì)滿6個(gè)月的經(jīng)歷。

　�。ㄎ澹╆P(guān)于繼續(xù)教育。2020年，申報(bào)衛(wèi)生和計(jì)劃生育系列高級(jí)職稱的人員，按照《寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生專業(yè)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予和學(xué)分登記辦法》（寧衛(wèi)科教〔2012〕122號(hào)）要求，審驗(yàn)近5年（2015-2019 年）繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分，同時(shí)公需課不少于 138 學(xué)時(shí)。

　�。�六）關(guān)于再次申報(bào)。對(duì)往年未通過(guò)業(yè)務(wù)能力考試或評(píng)審的申報(bào)人員，如無(wú)符合評(píng)審條件要求的新業(yè)績(jī)成果，不得再次申報(bào)；如所在單位取得相應(yīng)資格人數(shù)超過(guò)崗位設(shè)置數(shù)量，次年不應(yīng)再次申報(bào)。

　　五、關(guān)心關(guān)愛(ài)疫情防控一線人員

　�。ㄒ唬┙o予申報(bào)政策傾斜。根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》〔人社廳發(fā)〔2020〕23號(hào)），對(duì)直接參與新冠肺炎防疫和救治一線工作，且與確診或疑似病例直接接觸的接診、篩查、檢查、檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)、治療、護(hù)理、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)觀察，以及直接進(jìn)行病例標(biāo)本采集、病原檢測(cè)、病理檢查、病理解剖的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可提前一年評(píng)審高一級(jí)職稱，并對(duì)2020年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)和業(yè)務(wù)能力考試不作要求，參與疫情防控工作經(jīng)歷視同一年基層服務(wù)經(jīng)歷；做出突出貢獻(xiàn)，獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，開(kāi)辟職稱評(píng)審綠色通道，結(jié)合業(yè)務(wù)能力水平評(píng)價(jià)，可直接申報(bào)參加高一級(jí)職稱評(píng)審。參加疫情防控一線的專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)審時(shí)，不受本單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，優(yōu)先推薦申報(bào)，優(yōu)先評(píng)審。職稱評(píng)審?fù)�等條件下向疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

　�。ǘ�）分類組織申報(bào)評(píng)審。受到自治區(qū)級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，本年度高級(jí)職稱評(píng)審工作由自治區(qū)統(tǒng)一組織，各地和自主評(píng)審各單位不另行組織。其他人員，按照正常申報(bào)人員評(píng)審權(quán)限申報(bào)評(píng)審，由自治區(qū)和自主評(píng)審單位、銀川市、石嘴山市分別組織評(píng)審。

　　（三）突出疫情防控貢獻(xiàn)。將一線專業(yè)技術(shù)人員參加疫情防控的工作成果和貢獻(xiàn)列入年度職稱評(píng)價(jià)指標(biāo)，作為單位推薦的加分項(xiàng)。疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)審，對(duì)論文不作硬性要求，疫情防控中的臨床救治情況、病案病歷、診療方案、流行病學(xué)報(bào)告、病理報(bào)告、心理治療和疏導(dǎo)案例等均可作為成果。援鄂醫(yī)療隊(duì)員以及在我區(qū)新冠肺炎醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院隔離病區(qū)（病房）中直接接觸確診病人、疑似病人的醫(yī)務(wù)人員，由援鄂醫(yī)療隊(duì)各批次領(lǐng)隊(duì)及組長(zhǎng)、自治區(qū)第四人民醫(yī)院出具鑒定材料。申報(bào)人需提供任現(xiàn)職以來(lái)的專業(yè)技術(shù)工作報(bào)告，能夠反映本人的專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)及疫情防控工作表現(xiàn)和取得的成績(jī)、做出的貢獻(xiàn)（2000-3000字，經(jīng)單位審核并加蓋公章）。

　　六、落實(shí)評(píng)審管理規(guī)定

　�。ㄒ唬┩晟圃u(píng)審委員會(huì)。各市和自主評(píng)審單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào)），建立單位評(píng)審專家?guī)�。要建立異地交流評(píng)審制度，各市和自主評(píng)審單位在高級(jí)職稱評(píng)審中，本地本單位專家不超過(guò)三分之一，三甲醫(yī)院要邀請(qǐng)一定數(shù)量的區(qū)外評(píng)委。各評(píng)審單位主要負(fù)責(zé)人原則上不得進(jìn)入評(píng)審委員會(huì)。各自主評(píng)審單位要于6月底將評(píng)審委員會(huì)專家?guī)烀麊�、評(píng)審委員會(huì)名單報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳和衛(wèi)生健康委備案。未經(jīng)備案的評(píng)審委員會(huì)一律不得開(kāi)展職稱評(píng)審工作，其評(píng)審行為一律不予認(rèn)可。評(píng)審委員會(huì)和專家?guī)烀麊尾坏脤?duì)外泄露。

　�。ǘ�）嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律。各用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制, 將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容, 主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。對(duì)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查,堅(jiān)決杜絕評(píng)委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核、誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)申報(bào)過(guò)程中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員,要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)政務(wù)處分。對(duì)在職稱申報(bào)評(píng)審中弄虛作假的單位追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　本通知未盡事宜，按照國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行。工作中如遇政策調(diào)整，按照新的政策執(zhí)行。

　　政策咨詢電話：

　　自治區(qū)衛(wèi)生健康委人事與老干部處 0951-5054491

　　自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳專技處 0951-5099008

　　自治區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展服務(wù)中心人才服務(wù)科 0951-5030184

　　附件：

　　1.業(yè)務(wù)能力考試工作安排

　　2.業(yè)務(wù)能力考試開(kāi)考專業(yè)分類表

　　3.業(yè)務(wù)能力考試推薦考試人員審核情況表

　　4.申報(bào)材料清單

　　5.專業(yè)技術(shù)人員能力業(yè)績(jī)情況登記表

　　6.事業(yè)單位職稱申報(bào)推薦數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

　　7.衛(wèi)生和計(jì)劃生育系列職稱事業(yè)單位申報(bào)推薦數(shù)量備案表

　　8.解決疑難病例（重大技術(shù)問(wèn)題）實(shí)例表

　　9.衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員基層服務(wù)鑒定表

　　10.疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員高級(jí)職稱專項(xiàng)評(píng)審申報(bào)情況一覽表

　　11.衛(wèi)生（計(jì)劃生育）系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格材料情況表

自治區(qū)衛(wèi)生健康委 自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳

2020年6月8日