2016年度關(guān)于印發(fā)《云南省基層衛(wèi)生高級職稱評審辦法》的通知

云人社發(fā)[2016]108號

各州（市)人力資源社會保障局、衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生局)：

　　為加強(qiáng)我省基層衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，省人力資源社會保障廳和省衛(wèi)生計生委決定開展基層衛(wèi)生高級職稱評審工作，現(xiàn)將《云南省基層衛(wèi)生高級職稱評審辦法》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展基層衛(wèi)生高級職稱評審工作，是貫徹落實人力資源社會保障部和國家衛(wèi)生計生委'《關(guān)于進(jìn)一 步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的指導(dǎo)意見》精神，通過發(fā)揮職稱評審的導(dǎo)向激勵作用，穩(wěn)定和加強(qiáng)基層衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè)的一項重要措施，各級人力資源社會保障 部門和衛(wèi)生計生行政部門要高度重視，切實加強(qiáng)對基層衛(wèi)生高級職稱評審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、嚴(yán)格落實工作責(zé)任。各級人力資源社會保障部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理的職能作用，牽頭抓好基層衛(wèi)生高級 職稱評審工作；各級衛(wèi)生計生行政部門作為基層衛(wèi)生高級職稱評審工作的實施主體，要結(jié)合行業(yè)管理的職能優(yōu)勢，認(rèn)真抓好具體實施工作。人力資源社會保障部門和衛(wèi)生計生行政部門要 密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動我省基層衛(wèi)生高級職稱評審工作順利開展。

　　三、認(rèn)真抓好組織實施�；鶎有l(wèi)生高級職稱評審工作，涉及廣大基層衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各地要嚴(yán)格按 照我省《基層衛(wèi)生高級職稱評審辦法》明確規(guī)定的范圍對象、 申報評審條件、申報推薦程序和評審規(guī)則，認(rèn)真組織開展申報評審工作，切實做到堅持標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)導(dǎo)向、公正評價，確保取得實效。

　　各地在基層衛(wèi)生高級職稱評審工作中遇到的情況和問題，請及時向省人力資源社會保障廳和省衛(wèi)生計生委反映。

　　附件： 《云南省基層衛(wèi)生高級職稱申報評審表》

云南省人力資源和社會保障廳 云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會

2016年4月18日

云南省基層衛(wèi)生高級職稱評審辦法

　　第一章總則

　　第一條 為加強(qiáng)我省基層衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，更好地滿足基層對醫(yī)療保健服務(wù)的需求，根據(jù)人社部、國家衛(wèi)計委《關(guān)于進(jìn)一步改革完善 基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合 我省基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍實際，制定本評審辦法〔以下簡稱《評審辦法》)。

　　第二條 基層衛(wèi)生高級職稱評審應(yīng)結(jié)合基層衛(wèi)生計生工作實際，突出基層衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員在常見病與多發(fā)病的診療、公共衛(wèi)生服務(wù)、急危重癥搶救和疑難病轉(zhuǎn)診等方面的能力 水平和工作業(yè)績。

　　第三條 基層衛(wèi)生高級職稱分為副高級和正高級兩個級別，資格名稱分別為：基層副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師和基層主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師。

　　第四條 基層衛(wèi)生高級職稱實行考評結(jié)合的方式進(jìn)行評價，申報人員須參加由省衛(wèi)生計生委統(tǒng)一組織的高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)實踐能力考試，成績達(dá)到基層合格標(biāo)準(zhǔn)，方可申報評審。

　　第五條 按照本《評審辦法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)評審委員會評審?fù)ㄟ^，取得基層衛(wèi)生高級職稱者，統(tǒng)一頒發(fā)《云南省基層衛(wèi)生高級職稱證書》，用人單位可根據(jù)實際工作需要進(jìn)行聘任， 并按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。

　　第二章適用范圍

　　第六條 本《評審辦法》適用于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)中，直接從事衛(wèi)生計生工作的在職專業(yè)技術(shù)人員。公務(wù)員 （含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、已離退休和達(dá) 到國家法定退休年齡的人員（按規(guī)定批準(zhǔn)延遲退休并在延遲期 內(nèi)的人員除外)不屬申報評審范圍。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員，可按本《評審辦法》的規(guī)定，參加基層衛(wèi)生高級職稱申報評審，取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效的基層衛(wèi)生高級職稱，也可按照《云南省衛(wèi)生技術(shù)高 級職稱評審條件》的規(guī)定，參加全省衛(wèi)生技術(shù)高級職稱申報評審，取得全省有效的衛(wèi)生技術(shù)高級職稱。

　　第八條 按照本《評審辦法》的規(guī)定，取得的基層衛(wèi)生高級職稱，僅在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)有效。取得基層衛(wèi)生高級職稱人員流動到縣（市、區(qū))及以上衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu) 的，須參加全省衛(wèi)生技術(shù)高級職稱的申報評審并取得相應(yīng)職稱資格后方可聘任，涉及晉升的，同級別基層衛(wèi)生高級職稱履職年限可合并計算。

　　第三章 申報條件

　　第九條 申報基層衛(wèi)生高級職稱，須同時具備以下基本條件：

　�。ㄒ�)遵守憲法和法律法規(guī)，具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

　�。ǘ�)按照國家和我省相關(guān)規(guī)定，取得衛(wèi)生計生想要執(zhí)業(yè)資格。

　�。ㄈ�)高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)實踐能力考試成績達(dá)到基層合格標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄋ�)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)到國家和我省規(guī)定要求。

　�。ㄎ�)履現(xiàn)職以來，年度考核均為合格（稱職)以上。

　　第十條 申報基層衛(wèi)生高級職稱，須具備下列學(xué)歷和資歷條件：

　　(一)申報基層副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師，須具備下列 條件之一：

　　1.獲得博士學(xué)位，并聘任主治（主管)醫(yī)（藥、護(hù)、技)師 滿1年。

　　2.獲得碩士學(xué)位，并聘任主治（主管)醫(yī)（藥、護(hù)、技)師 滿3年。

　　3.獲得大學(xué)本科學(xué)歷，并聘任主治（主管)醫(yī)（藥、護(hù)、技)師滿5年。

　　4.獲得大學(xué)�？茖W(xué)歷，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)從事衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)工作累計滿15年，并聘任主治（主管)醫(yī)（藥、 護(hù)、技)師滿5年。

　　5.獲得中專學(xué)歷，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)從事衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)工作累計滿20年，并聘任主治（主管)醫(yī)（藥、護(hù)、 技)師滿5年。

　　(二)申報基層主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師，須具備下列條件之一：

　　1.獲得大學(xué)本科以上學(xué)歷，并聘任副主任（基層副主任)醫(yī) （藥、護(hù)、技)師滿5年。

　　2，獲得大學(xué)�？茖W(xué)歷，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)從事衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)工作累計滿20年，并聘任副主任（基層副主任) 醫(yī)（藥、護(hù)、技)師滿5年。

　　3.獲得中專學(xué)歷，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)從事衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)工作累計滿30年，并聘任副主任（基層副主任)醫(yī)（藥、 護(hù)、技)師滿5年。

　　第四章 評審條件

　　第十一條 評審基層副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師，需同時具備下列條件：

　　(一)熟練掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和專業(yè)技能，了解本專業(yè)國內(nèi)技術(shù)發(fā)展動態(tài)和基層健康需求，具備較豐富的基層衛(wèi)生計生工作臨床實踐經(jīng)驗，能正確診斷和處理本專業(yè)常 見病、多發(fā)病，具備本專業(yè)危急重癥與疑難病例的鑒別診斷、搶救處理和轉(zhuǎn)診能力，熟悉本專業(yè)基層公共衛(wèi)生情況并能組織開展相關(guān)工作。

　　(二)履現(xiàn)職期間，到縣級以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或全科醫(yī)師培訓(xùn)基地進(jìn)修學(xué)習(xí)累計滿六個月。

　　(三)履現(xiàn)職期間，平均每年在基層衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)臨床一線工作時間不少于40周，并在本單位舉行專題講座或培訓(xùn)授課累計3次以上。

　�。ㄋ�)具備培養(yǎng)和帶教下一級衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員的能力，在履現(xiàn)職期間，培養(yǎng)帶教1名以上下一級衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員。

　　(五)具備一定臨床實踐經(jīng)驗和分析總結(jié)能力，提供本專業(yè)典型病案分析或?qū)ｎ}技術(shù)報告1篇。

　　第十二條評審基層主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師，需同時具 備下列條件：

　　(一)全面掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉本專業(yè)國內(nèi)技術(shù)發(fā)展動態(tài)和基層健康需求，具備豐富的基層衛(wèi)生計生工作臨床實踐經(jīng)驗，能準(zhǔn)確診斷和獨立處理本專業(yè)常見病、多發(fā)病，具備較強(qiáng)的本專業(yè)危急重癥與疑難病例鑒別診斷、搶救處理和轉(zhuǎn)診能力，具備較強(qiáng)的本專業(yè)基層公共衛(wèi)生工作組織管理能力，醫(yī)療技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力在當(dāng)?shù)赜休^大影響力。

　　(二)履現(xiàn)職期間，到州（市)級以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)累計滿三個月。

　　(三)履現(xiàn)職期間，平均每年在基層衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)臨床一線工作時間不少于40周，并在本單位舉行專題講座或培訓(xùn)授課累計5次以上。

　�。ㄋ�)具備培養(yǎng)和帶教下一級衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員的能力，在履現(xiàn)職期間，培養(yǎng)帶教2名以上下一級衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)骨干。

　　(五)具備較強(qiáng)的臨床實踐經(jīng)驗和分析總結(jié)能力，提供具有一定見解的本專業(yè)典型病案分析或?qū)ｎ}技術(shù)報告2篇。

　　第五章 申報推薦程序

　　第十三條 基層衛(wèi)生高級職稱的申報推薦，按照個人申請、單位和主管部門推薦、人力資源社會保障行政部門審核、同行專家評議推薦的程序進(jìn)行。申報人員填寫《云南省基層衛(wèi)生高級職稱申報評審表》（一式兩份)，并提供反映本人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)績成果等方面的材料，向所在單位申報，經(jīng)單位審核推薦后，報縣（市、區(qū))衛(wèi)生計生委（局〕和人力資源社會保障局復(fù)核推薦，再由基層衛(wèi)生高級職稱專家推薦委員會進(jìn)行評議推薦，最后提交基層衛(wèi)生高級職稱評審委員會進(jìn)行評審。

　　第十四條 基層衛(wèi)生高級職稱專家推薦委員會由縣（市、 區(qū))衛(wèi)生計生委（局)負(fù)責(zé)組建，委員人選由本地區(qū)衛(wèi)生計生同行專家和相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)組成，評議推薦工作參照專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會工作規(guī)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第六章評審組織

　　第十五條 基層衛(wèi)生高級職稱評審委員會按州（市)分別進(jìn)行組建。評審委員會由州（市)衛(wèi)生計生委提出組建方案， 經(jīng)州（市)人力資源社會保障局審核同意后，報省衛(wèi)生計生委批準(zhǔn)，并報省人力資源社會保障廳備案。評審委員會由取得全省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)副高級以上職稱的同行專家組成，人數(shù)不得少于30人。

　　第十六條 基層衛(wèi)生高級職稱評審委員會按照全省專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會評審規(guī)則的有關(guān)規(guī)定開展評審工作。每次評審會議的參會評委人數(shù)不少于17人，并按照評委審閱材料、專業(yè)組評議推薦、全體參會評委無記名投票表決的程序進(jìn)行評審，同意票數(shù)達(dá)到參會評委人數(shù)三分之二方為通過。

　　第十七條 基層衛(wèi)生高級職稱評審結(jié)果經(jīng)各州（市)衛(wèi)生計生委進(jìn)行5個工作日的公示后，報省衛(wèi)生計生委核準(zhǔn)并下發(fā)資格通知文件，同時送省人力資源社會保障廳備案。

　　第七章 附則

　　第十八條 高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)實踐能力考試基層合格標(biāo)準(zhǔn)，將根據(jù)當(dāng)年度考試情況，按照適當(dāng)?shù)陀谌�省合格�?biāo)準(zhǔn)的方式確定，考試成績作為評審的重要依據(jù)之一。

　　第十九條 延遲申報基層衛(wèi)生高級職稱的情形和期限規(guī)定：

　�。ㄒ�)履現(xiàn)職期間，未參加年度考核、年度考核不定等次 或年度考核等次為基本合格（稱職)的，每次延期一年申報；年度考核等次為不合格（稱職)的，每次延期兩年申報。

　�。ǘ�)黨內(nèi)受到警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分的，自處分之日起，分別在一年、一年半、 兩年、四年、五年內(nèi)不得申報；行政受到記過、降低崗位等級或者撤職、開除處分的，自處分之日起，分別在一年、兩年、五年內(nèi)不得申報。

　�。ㄈ�)發(fā)生醫(yī)療事故的，自衛(wèi)生計生行政部門認(rèn)定之日起, 一級、二級、三（四)級醫(yī)療事故責(zé)任人，分別在三年、兩年、一年內(nèi)不得申報。

　�。ㄋ�)存在收受紅包、回扣或大處方、濫檢查等違紀(jì)違規(guī)問題的，自查實之日起，一年內(nèi)不得申報。

　�。ㄎ�)存在弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等問題的，自查實之日起， 兩年內(nèi)不得申報。已評審?fù)ㄟ^的，取消通過資格；已取得資格的，取消資格并收回資格證書。

　　第二十條 本《評審辦法》第十條所要求的學(xué)歷條件，是指衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的對口專業(yè)學(xué)歷。

　　第二十一條 本《評審辦法》中凡涉及“以上”的，均含本數(shù)。

　　第二十二條 本《評審辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行，未盡事宜，按全省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 本《評審辦法》由云南省人力資源社會保障廳和云南省衛(wèi)生計生委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

云南省基層衛(wèi)生高級職稱申報評審表