《云南省基層衛(wèi)生高級職稱評審辦法》解 讀 

日前，省人力資源社會保障廳和省衛(wèi)生計生委印發(fā)了《云南省基層衛(wèi)生高級職稱評審辦法》（以下簡稱《評審辦法》），為了便于廣大基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員和各級人力資源社會保障部門、衛(wèi)生計生部門更好地理解我省基層衛(wèi)生高級職稱評審辦法的相關內容和要求，現(xiàn)將《評審辦法》的出臺背景和主要內容等說明如下：
一、出臺背景
由于受條件限制，長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生人才存在晉升全省統(tǒng)一的高級職稱難、提高待遇難的問題，影響隊伍穩(wěn)定和積極性的發(fā)揮，不利于基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。針對此情況，2015年人社部和國家衛(wèi)計委印發(fā)了《關于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作的指導意見》，對基層衛(wèi)生職稱評審工作提出了相關要求。為貫徹落實兩部的《指導意見》，省人力資源社會保障廳會同省衛(wèi)生計生委在對省外情況和省內縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構進行廣泛調研的基層上，起草了我省基層衛(wèi)生高級職稱評審辦法，經(jīng)大范圍征求意見和多次專家論證，反復修改完善，形成了該《評審辦法》�！对u審辦法》的出臺實施，將起到以下作用：
一是調動基層衛(wèi)生計生人才積極性。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效基層衛(wèi)生高級職稱評聘制度的實施，廣大基層衛(wèi)生計生人才的能力水平和業(yè)績貢獻得到客觀評價，待遇得到提到，從而調動他們的積極性。
二是穩(wěn)定基層衛(wèi)生計生人才隊伍。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效基層衛(wèi)生高級職稱評聘制度的實施，讓廣大基層衛(wèi)生計生人才感受到在基層衛(wèi)生計生崗位工作，有同樣的職業(yè)發(fā)展空間，從而增強基層衛(wèi)生計生崗位的吸引力，進一步穩(wěn)定基層衛(wèi)生計生人才隊伍。
二、主要內容
（一）適用范圍�！对u審辦法》適用于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下衛(wèi)生計生機構中，直接從事衛(wèi)生計生工作的在職專業(yè)技術人員。公務員（含參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員）、已離退休和達到國家法定退休年齡的人員（不含按規(guī)定批準延遲退休并在延遲期內的人員）不屬申報評審范圍。
（二）主要內容。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員，可按該《評審辦法》的規(guī)定，參加基層衛(wèi)生高級職稱申報評審，取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效的基層衛(wèi)生高級職稱，也可按照我省衛(wèi)生高級職稱評審條件的規(guī)定，參加全省統(tǒng)一的衛(wèi)生高級職稱申報評審，取得全省有效的高級職稱。
二是基層衛(wèi)生高級職稱僅在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層衛(wèi)生計生機構聘任有效，并兌現(xiàn)相應待遇。取得基層衛(wèi)生高級職稱人員流動到縣（市、區(qū)）及以上衛(wèi)生計生機構的，須參加全省衛(wèi)生專業(yè)技術高級職稱的申報評審并取得相應職稱資格后方可聘任，涉及晉升的，同級別基層衛(wèi)生高級職稱履職年限可合并計算。
三是結合基層衛(wèi)生工作實際，制定基層衛(wèi)生高級職稱申報評審條件：在衛(wèi)生專業(yè)技術能力實踐考試要求方面，通過降低分數(shù)段的形式，確定基層合格標準；在基本條件要求方面，將學歷條件放寬至中專對口專業(yè)學歷；在業(yè)績條件方面，突出基層常見病、多發(fā)病的診治和危急重癥與疑難病例的鑒別診斷、搶救處理和轉診能力；在論文要求方面，不作硬性要求，只作病案分析報告和專題技術報告方面的要求。