杭州市衛(wèi)生計委

關于開展2015年度全市衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作的通知

杭衛(wèi)計發(fā)〔2015〕314號

各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生計生局，杭州經濟技術開發(fā)區(qū)、西湖風景名勝區(qū)分局，大江東產業(yè)聚集區(qū)社發(fā)局，市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，其他各有關單位：

　　根據我省衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務評聘制度改革精神和省衛(wèi)生計生委《關于做好2015年度全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格申報評審工作的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2015〕85號)精神，為做好2015年度全市衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作，經研究，現將有關評審事項通知如下：

　　一、評審權限

　　從2015年起，市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員參加由省衛(wèi)生計生委組建的省高評委評審，縣及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員參加由市衛(wèi)生計生委組建的市高評委評審。我市不再組織市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位副高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格的評審工作。

　　二、申報條件

　　(一)學歷及任職年限

　　1.市屬及縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員申報正高級資格須具有大學本科及以上學歷、受聘副高級職務滿5年;申報副高級資格須具有大學本科及以上學歷、受聘中級職務滿5年或取得博士學位受聘中級職務滿2年。

　　2.縣以下醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員申報正高級資格須具有大學�？萍耙陨蠈W歷、受聘衛(wèi)生副高級職務滿5年;申報副高級資格須具有大學本科及以上學歷、受聘中級職務滿5年或具有大學�？茖W歷、受聘衛(wèi)生中級職務滿7年。

　　3.先工作后取得規(guī)定學歷(專業(yè)對口)者，取得學歷前后的任職時間可以相加計算;年度考核為不合格的年度，不能計算為任職時間。

　　(二)論文、職稱外語、計算機應用能力要求

　　1.市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員論文、職稱外語、計算機應用能力要求仍按《關于開展2014年度全市衛(wèi)生高級專業(yè)技術資格評審工作的通知》(杭衛(wèi)發(fā)〔2014〕115號)文件執(zhí)行。

　　2.縣及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員論文、職稱外語、計算機應用能力不作為申報要求，論文、科研作為評審時的參考條件。

　　(三)申報專業(yè)要求

　　衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格評審共設置99個專業(yè)(附件1)。申報對象應嚴格按衛(wèi)生技術人員的準入要求、所從事專業(yè)工作、下一級專業(yè)技術職務任職資格和衛(wèi)生高級專業(yè)實踐能力考試專業(yè)，選擇相應專業(yè)進行申報，不得隨意選擇、更改申報專業(yè)。醫(yī)、護類專業(yè)應符合執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士資格及相應注冊規(guī)定。按照崗位管理有關規(guī)定，從2015年度起，衛(wèi)生高級不再設置綜合組評審。

　　(四)破格條件

　　1.市屬及縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員破格晉升正、副高級資格仍按《關于開展2014年度全市衛(wèi)生高級專業(yè)技術資格評審工作的通知》(杭衛(wèi)發(fā)〔2014〕115號)文件要求執(zhí)行。

　　2.縣以下醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員破格晉升正、副高級資格按《關于開展2014年度全市衛(wèi)生高級專業(yè)技術資格評審工作的通知》(杭衛(wèi)發(fā)〔2014〕115號)文件中有關破格申報社區(qū)衛(wèi)生高級專業(yè)技術資格條件執(zhí)行。

　　(五)其他條件

　　1.申報評審正、副高級專業(yè)技術職務任職資格人員須取得繼續(xù)醫(yī)學教育合格證書。

　　2.市屬醫(yī)療機構(不含急救中心、療養(yǎng)院等)和疾控機構的醫(yī)生，必須嚴格按照原省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)浙江省城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務實施辦法(試行)的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2013〕204號)規(guī)定，完成到基層服務任務。申報時提供《城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務記錄表》。未按規(guī)定要求完成到基層服務的，不得推薦申報評審。

　　3.提交的學歷、論文、科研、職稱外語、計算機應用能力考試、繼續(xù)醫(yī)學教育、病例、晉升前下基層等各類材料，取得時間截止為申報當年6月30日。申報對象任現職時間計算到申報當年年底。

　　4.兼評衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格的醫(yī)學院校后期臨床教師，評審范圍嚴格限制在附屬醫(yī)院從事臨床醫(yī)療工作的后期臨床教師。除具備規(guī)定的衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件外，必須是近三年來未間斷臨床醫(yī)療工作，并具有相應(或高于)現申報衛(wèi)技資格的教師資格。

　　5.轉評或兼評衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格的，必須任現職滿1年，除具備規(guī)定的申報評審條件外，申報正高級資格的須額外提交在取得現有資格后發(fā)表的一級論文1篇，申報副高級資格的須額外提交在取得現有資格后發(fā)表的二級論文1篇。

　　(六)否決條件

　　以下人員不得申報評審衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格：

　　1.近3個年度中，年度考核有不合格者;

　　2.醫(yī)療事故完全或主要責任者，自醫(yī)療事故鑒定生效未滿3年(不含評審當年，下同);醫(yī)療事故次要或輕微責任者，自醫(yī)療事故鑒定生效未滿1年;

　　3.考試違紀未滿2年者;

　　4.偽造學歷等申報材料未滿3年者;

　　5.經查實收受“紅包”未滿1年者，經查實索取“紅包”未滿3年者;

　　6.正在接受立案審查，尚未結案者;

　　7.受黨紀、政紀處分，在處分期內者。

　　三、衛(wèi)生高級專業(yè)技術實踐能力考試

　　申報評審衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格，必須參加全省統一的衛(wèi)生高級專業(yè)實踐能力考試，成績達到合格分數線方可申報評審，考試合格分數線為60分，考試成績3年有效。考慮到今年是深化衛(wèi)生專業(yè)技術職務評聘制度改革的第一年，有關申報評審政策作了較大調整，為逐步過渡，平穩(wěn)銜接，對下列人員在當年推薦評審時適當給予加分，具體如下：

　　(一)縣以下(不含縣)醫(yī)療衛(wèi)生單位的人員。符合浙人�！�2006〕1號等文件規(guī)定的論文等申報條件的，申報全科醫(yī)學、全科醫(yī)學(中醫(yī)類)、藥、護、技類專業(yè)的，且申報副高級資格的專業(yè)工作年限滿25年、申報正高級資格的專業(yè)工作年限滿30年的，考試成績加5分。符合浙人�！�2006〕1號等文件規(guī)定的論文等申報條件的其他人員，考試成績加3分。

　　(二)縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的人員。符合浙衛(wèi)發(fā)〔2014〕189號等文件規(guī)定的論文、職稱外語、計算機應用能力考核等申報條件的，考試成績加3分。

　　(三)市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位人員。符合浙衛(wèi)發(fā)〔2014〕189號等文件規(guī)定的論文、職稱外語、計算機應用能力考核等申報條件的，2015年底前將退休的，考試成績加3分。

　　四、申報辦法和程序

　　(一)建立考評小組。市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立考評小組，對申報評審人員，要結合其任現職以來工作業(yè)績和年度考核等情況進行全面考評，按照擬申報的高級崗位數擇優(yōu)確定推薦評審對象。各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生計生局(社發(fā)局)要成立相應推薦委員會或考評小組，對所轄地區(qū)的申報評審人員進行統一評議推薦，具體辦法由各區(qū)、縣(市)確定。

　　(二)制定實施方案。根據省人力社保廳統一部署，從2017年起，所有系列職稱都將全面實行評聘結合。按改革文件精神，考慮到各地區(qū)和醫(yī)療衛(wèi)生單位實際，在2016年底前，允許醫(yī)療衛(wèi)生單位按核定的高級崗位數的一定比例差額進行推薦申報。各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生計生局(社發(fā)局)和市屬醫(yī)院要根據本地區(qū)、本單位核定崗位數、空缺崗位數以及目前已具有高級資格人數等實際情況，按照平穩(wěn)過渡、適當控制的原則，合理擬定比例差額和擬申報的高級崗位數，研究制定推薦方案。方案內容包括崗位設置總體情況、高級崗位數差額比例確定以及擬申報的高級崗位數、評價標準、推薦程序等。市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位推薦方案報主管部門同意后實施，各區(qū)、縣(市)衛(wèi)計局(社發(fā)局)推薦方案于12月4日前報市衛(wèi)生計生委備案。

　　(三)嚴肅認真評審。各地、各單位在評審時，要綜合考慮和全面衡量評審對象的政治條件、醫(yī)德醫(yī)風、學歷資歷、專業(yè)理論水平、實際工作能力、工作業(yè)績等各個方面，充分發(fā)揮專業(yè)技術職務評聘工作的激勵導向作用。其中，對已符合2014年度論文等申報評審條件的人員，推薦和評審時同等條件下可優(yōu)先考慮。

　　(四)做好公開公示。對擬推薦人員提交的《綜合表》等個人申報材料，要在所在單位進行公示，接受群眾監(jiān)督，公示時間為7天。對群眾反映的問題，有關單位要認真調查核實。對弄虛作假者，要按有關規(guī)定嚴肅處理。

　　五、報評材料要求

　　(一)申報工作采取網絡和紙質申報相結合的方式進行。申報對象在網上填寫個人申報信息(網址：http://zcsb.zjwjw.gov.cn)，所在單位對個人填報信息進行審核，并經本人確認簽字后，再按規(guī)定程序逐級報送。

　　(二)為加強申報對象專業(yè)實踐的工作數量與質量的考核評價，所有申報者須提交《專業(yè)技術工作實例表》(在線填寫打印生成);申報臨床、中醫(yī)、口腔類專業(yè)人員還須填報《住院(門診)病例一覽表》(申報專業(yè)序號為32-35、37-42的人員可不填寫)(在線填寫打印生成)。

　　(三)申報評審材料請按附件《評審上報材料目錄和要求》(附件2)整理并報送�？h及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位申報人員不需要提供職稱外語、計算機應用能力考核證書，論文報送視申報人員個人情況確定。

　　(四)市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位請在2015年12月7日前報送申報材料，各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生計生局(社發(fā)局)請在12月14日前報送申報材料。在報送紙質材料的同時在網絡上報電子材料。紙質材料報送地點：市衛(wèi)生計生委職改辦(孝女路2號709室)，對逾期或不符合要求的上報材料，我委不予受理。

　　六、其他事項

　　(一)根據改革導向及民營醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展實際，民營醫(yī)療衛(wèi)生單位在申報評審高級職稱時，符合申報評審條件的，可不受崗位數量限制。對于送審評委會，民營醫(yī)療衛(wèi)生機構可結合實際，由單位選擇申報省高評委或市高評委評審。確定申報途徑后，在一定時間內應保持相對穩(wěn)定。

　　(二)參照有關規(guī)定，結合衛(wèi)生計生機構改革實際，機關調入企事業(yè)單位3年內首次申報評審衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務任職資格，可以用機關工作期間執(zhí)筆(牽頭)擬制的并已在工作中實施的政策、規(guī)劃等或撰寫的重要調查報告、工作報告等代替1篇論文;免予職稱外語、計算機應用能力、專業(yè)實踐能力考試等考試;對科研、晉升前下基層時間、繼續(xù)醫(yī)學教育學分不作要求。

　　(三)評審經費：根據浙價費〔2002〕229號文件規(guī)定，申報評審高級衛(wèi)技職務任職資格的收費標準為430元/人。請各地、各單位在上報評審材料的同時繳納。

　　2015年度是深化衛(wèi)生高級專業(yè)技術職務評聘制度改革的第一年，時間緊、任務重、變化大。各地、各單位要切實加強領導，精心組織、周密安排，認真按照改革精神和本通知要求做好有關工作。在工作中遇到的情況和問題，請及時與我委職改辦聯系，聯系電話：87032225，87064369。

　　附件：

　　附件1：申報專業(yè)及對應的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍要求

　　附件2：評審上報材料目錄和要求

杭州市衛(wèi)生和計劃生育委員會

2015年12月1日