陜西省衛(wèi)生健康委員會
《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的通知》 (陜?nèi)松绨l(fā)〔2022〕29號,簡稱《通知》) 各市(區(qū))人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康委(局)、中醫(yī)藥管理局,省級有關(guān)部門、中央駐陜有關(guān)單位: 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員是我省專業(yè)技術(shù)人才隊伍的重要組成部分,是健康陜西建設的中堅力量。為深入貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府深化職稱制度改革精神,進一步推動我省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,根據(jù)人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2021〕51號),結(jié)合我省實際,現(xiàn)就深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革工作通知如下。 一、總體要求 (一)指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于職稱改革工作的決策部署,加快實施人才強省戰(zhàn)略,推動我省經(jīng)濟社會追趕超越高質(zhì)量發(fā)展。堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針,遵循衛(wèi)生健康行業(yè)特點和人才成長規(guī)律,健全完善符合衛(wèi)生專業(yè)人員職業(yè)特點的職稱制度,以促進衛(wèi)生人才發(fā)展為目標,以科學評價為核心,以品德能力業(yè)績?yōu)閷颍瑸榭茖W客觀公正評價衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員提供制度保障,進一步團結(jié)凝聚衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍,為推進健康陜西建設提供有力的人才支撐。 (二)基本原則 1.堅持以德為先。把醫(yī)德醫(yī)風評價放在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才評價的首位,充分發(fā)揮職稱評價的“指揮棒”作用,鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員鉆研醫(yī)術(shù)、弘揚醫(yī)德、匡正醫(yī)風。不斷增強遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范的自覺性,提高宗旨意識。 2.堅持服務發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,深入實施健康中國戰(zhàn)略,高質(zhì)量推進健康陜西建設。引導衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員深耕專業(yè),提高專業(yè)技術(shù)能力水平,滿足人民群眾多層次、多元化的衛(wèi)生健康需求。 3.堅持科學評價。遵循衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才成長規(guī)律,科學設置評價標準,突出實踐能力業(yè)績導向,破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”傾向,鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員投身防病治病、科學研究一線。 4.堅持以用為本。圍繞用好用活人才,促進衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才評價與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合,滿足各層級、各類所有制用人單位選才用才需要。引導、鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根縣鄉(xiāng),在鄉(xiāng)村振興行動中建功立業(yè)。 二、主要內(nèi)容 (一)健全職稱體系 1.劃分職稱類別。根據(jù)我省實際,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱分為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱、衛(wèi)生研究人員職稱、基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱等三個類別;鶎有l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱專指按照我省基層衛(wèi)生職稱標準享受政策傾斜獲取的職稱。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱和基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱對應國家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱系列,劃分為醫(yī)、藥、護、技等四個專業(yè)類別;衛(wèi)生研究人員職稱對應國家自然科學研究職稱系列。 2.明確職稱層級和名稱。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱設置初級、中級、高級三個層級。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱、基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱初級分設士級和師級。高級分設副高級和正高級,其中基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱設到副高級。 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱和基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱名稱分別為: 醫(yī)療類:醫(yī)士、醫(yī)師、主治(主管)醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師; 藥學類:藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師; 護理類:護士、護師、主管護師、副主任護師、主任護師; 技術(shù)類:技士、技師、主管技師、副主任技師、主任技師。 衛(wèi)生研究人員職稱名稱為: 研究實習員、助理研究員、副研究員、研究員。 3.促進衛(wèi)生職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。按照《中華人民共和國醫(yī)師法》和《護士條例》參加醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)資格考試,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)士職稱;取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱;取得護士執(zhí)業(yè)資格,可視同取得護士職稱。按照《中華人民共和國中醫(yī)藥法》參加中醫(yī)醫(yī)師確有專長人員醫(yī)師資格考核,取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱。 4.動態(tài)調(diào)整專業(yè)設置。圍繞我省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要,動態(tài)調(diào)整衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審專業(yè)。中、初級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試專業(yè)按照人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委設置的考試專業(yè)執(zhí)行。高級職稱評審專業(yè)由省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生健康委根據(jù)我省實際情況調(diào)整。 (二)完善職稱評價標準 1.注重醫(yī)德醫(yī)風考核。把醫(yī)德醫(yī)風和從業(yè)行為評價放在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員評價的首位,將醫(yī)務人員在重大自然災害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的表現(xiàn)作為醫(yī)德醫(yī)風考核的重要內(nèi)容。用人單位須建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核制度,將利用職務之便索要、非法收受財物或牟取其他不正當利益等行為納入考核范圍。完善誠信承諾和失信懲戒機制,實行學術(shù)造假和職業(yè)道德嚴重缺失“一票否決制”,對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,一律予以撤銷,并按照國家和單位有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責任人警告、降低崗位等級或撤職等處理。 2.建立完善臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力評價指標。將門診工作時間、收治病人數(shù)量、手術(shù)數(shù)量等作為申報條件;將診療疾病覆蓋范圍、開展手術(shù)或操作的覆蓋范圍、單病種診療例數(shù)、平均住院日、次均費用、并發(fā)癥發(fā)生例數(shù)等作為重要指標,科學準確評價臨床醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。強化病案作為評價載體,采取隨機抽取與個人提供相結(jié)合的方式,通過一定數(shù)量的病案加強對臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力的評價。探索引入患者對醫(yī)生的評價指標。 3.重點評價業(yè)績水平和實際貢獻。堅持能力、業(yè)績、貢獻為重點的人才評價導向,針對衛(wèi)生行業(yè)實踐性強的特點,重點評價業(yè)務工作的數(shù)量和質(zhì)量。對公共衛(wèi)生類別醫(yī)師單獨制定評價標準,重點考核公共衛(wèi)生現(xiàn)場處置、技術(shù)規(guī)范和標準指南制定、健康教育和科普、循證決策、完成基本公共衛(wèi)生服務等方面的能力。對中醫(yī)藥人才重點考察其掌握運用中醫(yī)經(jīng)典理論、運用中醫(yī)診療手段診療的能力,中藥處方運用以及師帶徒等情況。 4.破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”等傾向。不把論文、科研項目、獲獎情況、出國(出境)學習經(jīng)歷、博士學位等作為申報的必要條件?茖W合理對待論文,在職稱評審和崗位聘任各個環(huán)節(jié),不把論文篇數(shù)和SCI(科學引文索引)等相關(guān)指標作為前置條件和評審的直接依據(jù)。對在國內(nèi)和國外期刊發(fā)表的論文同等對待,鼓勵更多成果在具有影響力的國內(nèi)期刊發(fā)表。不將人才榮譽性稱號與職稱評審直接掛鉤。 5.推行成果代表作制度。優(yōu)秀典型的臨床病案、手術(shù)視頻、護理案例、流行病學調(diào)查報告、應急處置情況報告、論文、科研課題結(jié)題報告、衛(wèi)生標準、技術(shù)規(guī)范、科普作品、技術(shù)專利、科研成果轉(zhuǎn)化等均可作為業(yè)績成果代表作參加評審。 6.分類制定評價標準。實行省級標準、基層標準、單位標準相結(jié)合。依照國家標準,結(jié)合我省衛(wèi)生人才隊伍實際情況,省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局負責制定不低于國家標準的《陜西省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價基本標準》(附后)。申報基層衛(wèi)生職稱執(zhí)行基層評價標準。用人單位可根據(jù)本單位崗位工作實際制定單位標準。單位標準不得低于省級標準。 (三)創(chuàng)新職稱評價機制 1.完善職稱評價方式。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱中、初級繼續(xù)實行以考代評,參加全國統(tǒng)一組織的考試,已考試的專業(yè)不再進行相應的職稱評審或認定。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱(含正、副高級)采取考試與評審相結(jié)合的方式評價,通過專業(yè)考試,方可參加評審,評審包含答辯環(huán)節(jié)。衛(wèi)生研究人才初級、中級、高級職稱實行評審方式。職稱評審堅持以同行專家評議為基礎的業(yè)內(nèi)評價方式。 2.暢通職稱評價渠道。社會辦醫(yī)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在職稱申報、評審方面與公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員享有同等待遇,不受戶籍、人事檔案、不同辦醫(yī)主體等限制。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)的各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在職稱申報、評審方面享有同等待遇。在我省從業(yè)的港澳臺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員,可按國家有關(guān)規(guī)定參加職稱評審。 3.建立職稱評價綠色通道。對做出突出貢獻的人才和從省外引進的高層次人才,主要考察其業(yè)績貢獻和學術(shù)成就,可申請按考核認定的條件、程序晉升高級職稱,放寬申報條件,簡化評審程序。 4.提升職稱工作信息化水平。充分利用醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng),收集衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作量、病案、績效考核、工作時間等數(shù)據(jù),作為職稱評價的重要依據(jù)。積極推廣信息化手段開展職稱申報、職稱評審、證書查詢驗證等工作。中、初級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試和高級職稱評審結(jié)果納入醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊信息系統(tǒng)。 (四)促進職稱評價與人才使用相結(jié)合 1.合理確定評聘模式。對于全面實行崗位管理的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),采用評價與聘用相結(jié)合方式,在單位崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位職數(shù)內(nèi)開展職稱評審。當年能夠空出的專業(yè)技術(shù)崗位,可以提前使用。對于未實行崗位管理的單位,可根據(jù)工作需要,擇優(yōu)聘任具有相應職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才。 2.落實單位用人自主權(quán)。堅持以用為本,堅持評以適用、以用促評。用人單位結(jié)合用人需求,根據(jù)職稱評價結(jié)果合理使用衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與崗位聘用、考核、晉升等銜接。健全聘期考核制度,加強聘后管理,強化聘期考核結(jié)果運用,在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。 3.優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)我省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、學科建設和衛(wèi)生人才分布實際,科學、合理、動態(tài)設置專業(yè)技術(shù)崗位,合理增加醫(yī)療機構(gòu)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中、高級崗位比例,拓寬醫(yī)務人員職業(yè)發(fā)展空間。 (五)鼓勵人才向基層流動 1.完善基層職稱評價標準。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作的醫(yī)師、護師,可提前一年參加相應專業(yè)的中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。本科及以上學歷、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的,可直接參加全科醫(yī)學專業(yè)中級職稱考試,考試通過的直接聘任中級職稱?h鄉(xiāng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可以申報基層衛(wèi)生職稱,具體評價標準執(zhí)行基層衛(wèi)生職稱評審標準,對論文、科研和職稱外語不作要求,重點評價其基層醫(yī)療服務能力和水平。對長期在縣鄉(xiāng)基層服務、業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可適當放寬學歷要求,同等條件下優(yōu)先評聘;鶎有l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱按照陜西省基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作實施細則執(zhí)行。 2.改進基層職稱評價方式。根據(jù)評審工作需要,可設立基層衛(wèi)生職稱評審委員會或評審組。對基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員實行“定向評價、定向使用”,基層衛(wèi)生高級職稱在全省縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)聘任有效;鶎有l(wèi)生高級職稱與其他職稱系列沒有對應關(guān)系,不得互相轉(zhuǎn)評。取得基層衛(wèi)生高級職稱,符合省級標準職稱評審條件的,可申報省級標準職稱。 3.落實服務基層制度。執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升正、副高級職稱前應當完成規(guī)定的支援基層醫(yī)療工作任務。援外、援藏、援疆、援青等以及在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,同等條件下優(yōu)先評聘。 (六)優(yōu)化職稱管理服務 1.完善評審組織體系。省人力資源社會保障廳會同省衛(wèi)生健康委負責全省衛(wèi)生系列職稱政策制定、組織實施和監(jiān)督檢查等工作。衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會由省人力資源社會保障廳征求省衛(wèi)生健康委意見后核準備案,評價標準報省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委備案。 2.下放職稱評審權(quán)限。以確保評審質(zhì)量為前提,科學界定、合理下放衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審權(quán)。醫(yī)療水平高、技術(shù)能力強、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)和省級疾病預防控制機構(gòu)符合條件的可試點開展衛(wèi)生系列高級職稱自主評審。積極發(fā)揮專業(yè)化人才服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學會等組織在職稱評審和評價標準制定等方面的作用。 3.強化職稱評審監(jiān)管。完善評審專家遴選機制,加強評審專家?guī)旖ㄔO,實行職稱評審回避制度。健全職稱評審委員會、職稱評審辦事機構(gòu)工作程序和評審規(guī)則,嚴肅評審紀律,明確工作人員和評審專家責任。實行職稱評審公開、公示制度,落實政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開。建立職稱評審巡查制度,建立復查、投訴、倒查追責機制,加強對自主評審單位的監(jiān)督管理,對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的,評審權(quán)予以收回。 三、工作要求 (一)提高認識,加強領(lǐng)導。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才是我省專業(yè)技術(shù)人才隊伍重要組成部分,實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱評價改革,是深化我省職稱制度改革的重要舉措,涉及廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各市、各部門要充分認識改革的重要性、復雜性和敏感性,加強組織領(lǐng)導,明確工作職責,狠抓工作落實,確保改革平穩(wěn)順利推進。 (二)精心組織,穩(wěn)慎推進。各市(區(qū))人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委(局)要精心組織、密切配合,結(jié)合本地實際,扎實做好各項改革舉措的落實,認真總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。 (三)加強宣傳,營造環(huán)境。各市、各部門要深入細致地做好職稱政策的宣傳與解讀,及時回應社會關(guān)切,做好輿論引導,營造有利于推動衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的良好氛圍。 本通知適用于陜西省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在職在崗的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。 本通知自2023年1月1日起施行。參加2022年度衛(wèi)生高級職稱評審人員按原政策執(zhí)行。 附件:陜西省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價基本標準 陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省衛(wèi)生健康委員會 陜西省中醫(yī)藥管理局 2022年9月30日 附件 陜西省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價基本標準 一、遵守國家憲法和法律,貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針,自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神,具備良好的政治素質(zhì)、協(xié)作精神、敬業(yè)精神和醫(yī)德醫(yī)風。 二、身心健康,心理素質(zhì)良好,能全面履行崗位職責。 三、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報醫(yī)療類、護理類職稱,應取得相應職業(yè)資格,并按規(guī)定進行注冊,取得相應的執(zhí)業(yè)證書。 四、近 5 年個人年度考核均為合格以上等次。 五、完成衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育要求。 六、申報各層級職稱,除必須達到上述基本條件外,還應分別具備以下條件。 (一)初級職稱 醫(yī)士(師):按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》參加醫(yī)師資格考試,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)士職稱;取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱。按照《中醫(yī)藥法》參加中醫(yī)醫(yī)師確有專長人員醫(yī)師資格考核,取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱。 護士(師):按照《護士條例》參加護士執(zhí)業(yè)資格考試,取得護士執(zhí)業(yè)資格,可視同取得護士職稱;大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,從事護士執(zhí)業(yè)活動滿一年,可直接聘任護師職稱。大專學歷,從事護士執(zhí)業(yè)活動滿3年;中專學歷,從事護士執(zhí)業(yè)活動滿5年,可參加護師資格考試。 藥(技)士:具有相應專業(yè)中專、大專學歷,可參加藥(技)士資格考試。 藥(技)師:具有相應專業(yè)碩士學位;或具有相應專業(yè)大學本科學歷或?qū)W士學位,從事本專業(yè)工作滿1年;或具有相應專業(yè)大專學歷,從事本專業(yè)工作滿3年;或具有相應專業(yè)中專學歷,取得藥(技)士職稱后,從事本專業(yè)工作滿5年,可參加藥(技)師資格考試。 (二)中級職稱 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中級職稱實行全國統(tǒng)一考試制度。具有相應專業(yè)學歷,并符合以下條件的,可報名參加考試: 臨床、口腔、中醫(yī)類別主治醫(yī)師:博士學位,并取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書;碩士學位,取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿2年;大學本科學歷或?qū)W士學位,取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿2年;大學本科學歷或?qū)W士學位,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿4年;大專學歷,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿6年;中專學歷,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿7年。 公共衛(wèi)生類別主管醫(yī)師:博士學位并經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動;碩士學位,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動滿2年;大學本科學歷或?qū)W士學位,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動滿4年;大專學歷,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動滿6年;中專學歷,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動滿7年。 主管護師:博士學位并注冊從事護理執(zhí)業(yè)活動;碩士學位經(jīng)注冊后從事護理執(zhí)業(yè)活動滿2年;大學本科學歷或?qū)W士學位,經(jīng)注冊并取得護師職稱后,從事護理執(zhí)業(yè)活動滿4年;大專學歷,經(jīng)注冊并取得護師職稱后,從事護理執(zhí)業(yè)活動滿6年;中專學歷,經(jīng)注冊并取得護師職稱后,從事護理執(zhí)業(yè)活動滿7年。 主管藥(技)師:博士學位;碩士學位,取得藥(技)師職稱后,從事本專業(yè)工作滿2年;大學本科學歷或?qū)W士學位,取得藥(技)師職稱后,從事本專業(yè)工作滿4年;大專學歷,取得藥(技)師職稱后,從事本專業(yè)工作滿6年;中專學歷,取得藥(技)師職稱后,從事本專業(yè)工作滿7年。 (三)副高級職稱 1.副主任醫(yī)師 (1)申報條件 ①第一學歷為大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,受聘擔任主治(主管)醫(yī)師職務滿5年。在職期間取得大學本科學歷或?qū)W士學位,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿15年,受聘擔任主治(主管)醫(yī)師職務滿5年。第一學歷為大專學歷,在縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿20年,受聘擔任主治(主管)醫(yī)師職務滿7年。在職期間取得大專學歷,在縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿25年,受聘擔任主治(主管)醫(yī)師職務滿7年。 ②通過專業(yè)能力考試,并且考試成績在有效期內(nèi)。 ③完成規(guī)定的工作數(shù)量要求(詳見附表1)。 ④完成規(guī)定的支援基層醫(yī)療工作任務。 (2)評審條件 臨床、口腔、中醫(yī)類別:熟練掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識,熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于醫(yī)療實踐,熟悉本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標準與技術(shù)規(guī)范。具有較豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗,能熟練正確地救治危重病人,具有指導本專業(yè)下級醫(yī)師的能力。強化病案作為評價載體,采取隨機抽取與個人提供相結(jié)合的方式,提供5-10份申報人主治或者主持的、能夠反映其專業(yè)技術(shù)水平的搶救、死亡或疑難病案,加強對臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力的評價。 基于病案首頁數(shù)據(jù),重點從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個維度,利用診治病種范圍和例數(shù)、手術(shù)級別和例數(shù)、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標,科學準確評價醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。其中,中醫(yī)專業(yè)還應基于中醫(yī)病案首頁數(shù)據(jù),重點圍繞以中醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患者數(shù)量、中醫(yī)非藥物療法使用率等中醫(yī)藥特色指標,評價中醫(yī)醫(yī)師的中醫(yī)藥診療能力和水平。具體指標見附表2。 公共衛(wèi)生類別:熟練掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識,熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并推廣應用,熟悉與本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標準與技術(shù)規(guī)范。具有較豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗,能獨立解決復雜或重大技術(shù)問題,具有指導本專業(yè)下級醫(yī)師的能力。 基于參與的業(yè)務工作內(nèi)容,重點考核公共衛(wèi)生現(xiàn)場能力、計劃方案制定能力、技術(shù)規(guī)范和標準指南制定能力、業(yè)務管理技術(shù)報告撰寫能力、健康教育和科普能力、循證決策能力、專業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)出、科研教學能力、完成基本公共衛(wèi)生服務項目的能力等方面,包含現(xiàn)場流行病學調(diào)查報告、疾病與健康危害因素監(jiān)測(分析預警)報告、制定公共衛(wèi)生應急處置預案和風險評估報告、業(yè)務工作計劃、技術(shù)指導方案制定等內(nèi)容。 2.副主任護師 (1)申報條件 ①第一學歷為大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,受聘擔任主管護師職務滿5年。在職期間取得大學本科學歷或?qū)W士學位,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿15年,受聘擔任主管護師職務滿5年。第一學歷為大專學歷,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿20年,受聘擔任主管護師職務滿7年。在職期間取得大專學歷,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿25年,受聘擔任主管護師職務滿7年。 ②通過專業(yè)能力考試,并且考試成績在有效期內(nèi)。 ③擔任主管護師期間,平均每年參加臨床護理、護理管理、護理教學工作時間總計不少于40周,病歷首頁責任護士和質(zhì)控護士記錄累計不少于480條(急診、重癥、手術(shù)室、血透、導管室等科室從相應記錄單提取護士記錄)。 (2)評審條件 熟練掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識,熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并推廣應用,熟悉本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標準與技術(shù)規(guī)范。能夠正確按照護理程序開展臨床護理工作,熟練掌握本專科病人的護理要點、治療原則,能熟練地配合醫(yī)生搶救本專業(yè)危重病人。具有指導本專業(yè)下級護理人員的能力。 3.副主任藥師 (1)申報條件 ①第一學歷為大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,受聘擔任主管藥師職務滿5年。在職期間取得大學本科學歷或?qū)W士學位,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿15年,受聘擔任主管藥師職務滿5年。第一學歷為大專學歷,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿20年,受聘擔任主管藥師職務滿7年。在職期間取得大專學歷,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿25年,受聘擔任主管藥師職務滿7年。 ②通過專業(yè)能力考試,并且考試成績在有效期內(nèi)。 ③擔任主管藥師職務期間,平均每年參加藥學專業(yè)工作時間不少于40周。 (2)評審條件 熟練掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識;熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并推廣應用。熟悉本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標準與技術(shù)規(guī)范。能夠參與制定藥物治療方案,對臨床用藥結(jié)果做出準確分析,能及時發(fā)現(xiàn)并處理處方和醫(yī)囑中出現(xiàn)的各種不合理用藥現(xiàn)象,及時提出臨床用藥調(diào)整意見。具有指導下級藥師的能力。其中,中藥專業(yè)還應具備中藥驗收、保管、調(diào)劑、臨方炮制、煎煮等中藥藥學服務能力,能夠提供中藥藥物咨詢服務,具有中藥處方點評工作能力,提供合理使用中藥建議。 4.副主任技師 (1)申報條件 ①第一學歷為大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,受聘擔任主管技師職務滿5年。在職期間取得大學本科學歷或?qū)W士學位,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿15年,受聘擔任主管技師職務滿5年。第一學歷為大專學歷,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿20年,受聘擔任主管技師職務滿7年。在職期間取得大專學歷,從事本專業(yè)技術(shù)工作滿25年,受聘擔任主管技師職務滿7年。 ②通過專業(yè)能力考試,并且考試成績在有效期內(nèi)。 ③擔任主管技師期間,平均每年參加本專業(yè)工作時間不少于40周。 (2)評審條件 熟練掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識,熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并推廣應用,熟悉本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標準與技術(shù)規(guī)范。具有較豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗,能獨立解決復雜或重大技術(shù)問題,具有指導本專業(yè)下級技師的能力。 (四)正高級職稱 1.主任醫(yī)師 (1)申報條件 ①大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,受聘擔任副主任醫(yī)師職務滿5年。 ②通過專業(yè)能力考試,并且考試成績在有效期內(nèi)。 ③完成規(guī)定的工作數(shù)量要求(詳見附表1)。 ④完成規(guī)定的支援基層醫(yī)療工作任務。 (2)評審條件 臨床、口腔、中醫(yī)類別:在具備所規(guī)定的副主任醫(yī)師水平的基礎上,系統(tǒng)掌握本專業(yè)某一領(lǐng)域的基礎理論知識與技術(shù),并有所專長。深入了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于醫(yī)療實踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗,能獨立解決復雜或重大技術(shù)問題,具有指導本專業(yè)下級醫(yī)師的能力。強化病案作為評價載體,采取隨機抽取與個人提供相結(jié)合的方式,提供5-10份申報人主治或者主持的、能夠反映其專業(yè)技術(shù)水平的搶救、死亡或疑難病案,加強對臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力的評價。 基于病案首頁數(shù)據(jù),重點從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個維度,利用診治病種范圍和例數(shù)、手術(shù)級別和例數(shù)、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標,科學準確評價醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。其中,中醫(yī)專業(yè)還應基于中醫(yī)病案首頁數(shù)據(jù),重點圍繞以中醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患者數(shù)量、中醫(yī)非藥物療法使用率等中醫(yī)藥特色指標,評價中醫(yī)醫(yī)師的中醫(yī)藥診療能力和水平。具體指標見附表2。 公共衛(wèi)生類別:在具備所規(guī)定的副主任醫(yī)師水平的基礎上,系統(tǒng)掌握本專業(yè)某一領(lǐng)域的基礎理論知識與技術(shù),并有所專長。深入了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于實踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗,能獨立解決復雜或重大技術(shù)問題,具有指導本專業(yè)下級醫(yī)師的能力。 基于參與的業(yè)務工作內(nèi)容,重點考核公共衛(wèi)生現(xiàn)場能力、計劃方案制定能力、技術(shù)規(guī)范和標準指南制定能力、業(yè)務管理技術(shù)報告撰寫能力、健康教育和科普能力、循證決策能力、專業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)出、科研教學能力、完成基本公共衛(wèi)生服務項目的能力等方面,包含現(xiàn)場流行病學調(diào)查報告、疾病與健康危害因素監(jiān)測(分析預警)報告、制定公共衛(wèi)生應急處置預案和風險評估報告、業(yè)務工作計劃、技術(shù)指導方案制定等內(nèi)容。 2.主任護師 (1)申報條件 ①大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,受聘擔任副主任護師職務滿5年。 ②通過專業(yè)能力考試,并且考試成績在有效期內(nèi)。 ③擔任副主任護師期間,平均每年參加臨床護理、護理管理、護理教學工作時間總計不少于35周,病歷首頁責任護士和質(zhì)控護士記錄累計不少于240條(急診、重癥、手術(shù)室、血透、導管室等科室從相應記錄單提取護士記錄)。 (2)評審條件 在具備所規(guī)定的副主任護師水平的基礎上,精通護理學某一?频幕纠碚撝R與技能,并有所專長。深入了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于臨床實踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗,能獨立解決復雜或重大技術(shù)問題,具有指導本專業(yè)下級護理人員的能力。 3.主任藥師 (1)申報條件 ①大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,受聘擔任副主任藥師職務滿5年。 ②通過專業(yè)能力考試,并且考試成績在有效期內(nèi)。 ③擔任副主任藥師職務期間,平均每年參加藥學專業(yè)工作時間不少于35周。 (2)評審條件 在具備所規(guī)定的副主任藥師水平的基礎上,精通本專業(yè)某一領(lǐng)域的基本理論知識與技能,并有所專長。深入了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于實踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗,能獨立解決復雜或重大技術(shù)問題,具有指導本專業(yè)下級藥師的能力。其中,中藥專業(yè)還應具備中藥驗收、保管、調(diào)劑、臨方炮制、煎煮等中藥藥學服務能力,能夠提供中藥藥物咨詢服務,具有中藥處方點評工作能力,提供合理使用中藥建議。 4.主任技師 (1)申報條件 ①大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,受聘擔任副主任技師職務滿5年。 ②通過專業(yè)能力考試,并且考試成績在有效期內(nèi)。 ③擔任副主任技師期間,平均每年參加本專業(yè)工作時間不少于35周。 (2)評審條件 在具備所規(guī)定的副主任技師水平的基礎上,精通本專業(yè)某一領(lǐng)域的基本理論知識與技能,并有所專長。深入了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于實踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗,能獨立解決復雜或重大技術(shù)問題,具有指導本專業(yè)下級技師的能力。 七、工作業(yè)績要求。 以下業(yè)績成果可作為代表作: (一)解決本專業(yè)復雜問題形成的臨床病案、手術(shù)視頻、護理案例、應急處置情況報告、流行病學調(diào)查報告等。 (二)吸取新理論、新知識、新技術(shù)形成的與本專業(yè)相關(guān)的技術(shù)專利。 (三)結(jié)合本專業(yè)實踐開展科研工作形成的論文等成果。 (四)向大眾普及本專業(yè)科學知識形成的科普作品。 (五)參與研究并形成的技術(shù)規(guī)范或衛(wèi)生標準。 (六)人才培養(yǎng)工作成效(包括帶教本專業(yè)領(lǐng)域的下級專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和質(zhì)量,以及所承擔教學課題和所獲成果等)。 (七)其它可以代表本人專業(yè)技術(shù)能力和水平的標志性工作業(yè)績。 八、做出突出貢獻的人才和省外引進的高層次人才職稱評審按突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定政策規(guī)定執(zhí)行。 附表:1.醫(yī)師晉升工作量要求 2.臨床、中醫(yī)、口腔專業(yè)高級職稱評價指標 附表1
2.腎內(nèi)科學專業(yè)透析工作按照4小時為一個門診單元計算;傳染病學專業(yè)醫(yī)師門診工作量包含發(fā)熱門診、腸道門診工作時間和會診時間,如無病房則放入無病房組。 3.全科醫(yī)學專業(yè)醫(yī)師門診工作量包含下基層指導工作時間,如無病房則放入無病房組。 4.內(nèi)鏡診療5000人次(含內(nèi)鏡下治療手術(shù),晉升副主任醫(yī)師至少500例,晉升主任醫(yī)師至少800例,門診患者和出院患者均包括)為消化內(nèi)科學專業(yè)必備的申報條件之一。 5.呼吸內(nèi)鏡診療200人次(含呼吸內(nèi)鏡下檢查與治療,門診患者和出院患者均包括)為呼吸內(nèi)科學專業(yè)必備的申報條件之一。 6.心血管內(nèi)科學和神經(jīng)內(nèi)科學及其他有介入治療的專業(yè)可參照手術(shù)為主臨床專業(yè)執(zhí)行。 7.整形外科學和計劃生育學專業(yè)的工作量指標不含出院人數(shù),其出院患者手術(shù)/操作人次數(shù)調(diào)整為手術(shù)/操作人次數(shù)(含門診患者和出院患者手術(shù)/操作人次數(shù))。 8.出院患者手術(shù)/操作人次晉升副主任醫(yī)師以主刀或一助計算;晉升主任醫(yī)師以主刀計算。 9.臨床醫(yī)學檢驗學專業(yè)中,形態(tài)、血液、微生物等亞專業(yè)申報條件為參與診療患者人次數(shù),臨檢、生化、免疫等亞專業(yè)的申報條件為簽發(fā)檢查報告份數(shù)。 附表2 臨床、中醫(yī)、口腔專業(yè)高級職稱評價指標
2. 手術(shù)人次計算:患者在1次住院期間施行多次手術(shù),按實際手術(shù)次數(shù)統(tǒng)計;在1次手術(shù)中涉及多個部位手術(shù)的按1次統(tǒng)計。 3. 中藥飲片處方比和中醫(yī)非藥物療法使用率兩個指標可任選其一,也可同時使用,視各地具體情況確定。 (責任編輯:lengke) |