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福建省衛(wèi)生健康委員會福建省人力資源和社會保障廳
關(guān)于印發(fā)《福建省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審實施意見》的通知
閩衛(wèi)人〔2022〕111號

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)健委、人社局，平潭綜合實驗區(qū)黨工委黨群工作部、社會事業(yè)局，省衛(wèi)健委直屬各單位，福建醫(yī)科大學(xué)、中醫(yī)藥大學(xué)各附屬醫(yī)院，省中醫(yī)藥科學(xué)院：
　　現(xiàn)將《福建省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。

福建省衛(wèi)生健康委員會福建省人力資源和社會保障廳
2022年9月14日

（此件主動公開）

福建省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審實施意見

　　為科學(xué)客觀公正評價衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力和工作實績，促進衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展，保障人民生命健康安全，推動福建衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)﹝2021﹞51號），結(jié)合我省實際，制定本實施意見。
　　一、范圍和對象
　　福建省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，現(xiàn)從事醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作且未達到國家法定退休年齡的在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員。
　　二、申報條件
　�。ㄒ唬┗緱l件
　　1.遵守國家憲法和法律，貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神，具備良好的政治素質(zhì)、協(xié)作精神、敬業(yè)精神和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
　　2.身心健康，心理素質(zhì)良好，能全面履行崗位職責(zé)。積極承擔(dān)醫(yī)療、衛(wèi)生、教學(xué)、科研等工作任務(wù)，團結(jié)協(xié)作，學(xué)風(fēng)端正。
　　3.申報醫(yī)療類、護理類職稱，應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，并按規(guī)定進行注冊，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書。
　　（二）學(xué)歷與專業(yè)資歷
　　1.申報副高級職稱（副主任醫(yī)、藥、護、技師）的，應(yīng)具備下列條件之一：
　�。�1）具有相應(yīng)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，從事并受聘本專業(yè)中級職稱滿5年；
　�。�2）具有相應(yīng)專業(yè)大學(xué)�？茖W(xué)歷，從事并受聘本專業(yè)中級職稱滿7年（其中，申報副主任醫(yī)師須在縣級及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作）。
　　2.申報正高級職稱（主任醫(yī)、藥、護、技師）的，應(yīng)具備下列條件：
　　具有相應(yīng)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，從事并受聘本專業(yè)副高級職稱滿5年。
　�。ㄈ┕ぷ鹘�(jīng)歷與能力
　　1.熟練掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于醫(yī)療實踐，熟悉本專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。具有較豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗，能獨立、熟練、正確解決本專業(yè)復(fù)雜或重大技術(shù)問題。具有指導(dǎo)本專業(yè)下級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的能力。
　　2.完成規(guī)定的工作數(shù)量要求（詳見附件1)。
　　3.參加衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)實踐技能考試成績合格（合格成績3年有效）。
　　4.臨床、口腔、中醫(yī)類別：以病案作為評價載體，對專業(yè)能力進行評價。采取隨機抽取與個人提供相結(jié)合的方式，各提供5份主治或者主持的、能夠反映其專業(yè)技術(shù)水平的搶救、死亡或疑難病案，加強對臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力的評價�；诓“甘醉摂�(shù)據(jù)，重點從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個維度（附件2)，利用診治病種范圍和例數(shù)、手術(shù)級別和例數(shù)、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標(biāo)，科學(xué)準(zhǔn)確評價醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。中醫(yī)專業(yè)還應(yīng)基于中醫(yī)病案首頁數(shù)據(jù)，重點圍繞以中醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患者數(shù)量、中醫(yī)非藥物療法使用率等中醫(yī)藥特色指標(biāo)，評價中醫(yī)醫(yī)師的中醫(yī)藥診療能力和水平。
　　公共衛(wèi)生類別：基于參與的業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，重點考核公共衛(wèi)生現(xiàn)場能力、計劃方案制定能力、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)指南制定能力、業(yè)務(wù)管理技術(shù)報告撰寫能力、健康教育和科普能力、循證決策能力、專業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)出、科研教學(xué)能力、完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的能力等方面，包含現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查報告、疾病與健康危害因素監(jiān)測（分析預(yù)警）報告、制定公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案和風(fēng)險評估報告、業(yè)務(wù)工作計劃、技術(shù)指導(dǎo)方案制定等內(nèi)容。
　　護理類：提供任期內(nèi)能反映本人實際解決本專業(yè)復(fù)雜疑難問題的護理病案（臨床或管理病案）報告5份。
　�。ㄋ模┕ぷ鳂I(yè)績成果
　　實行成果代表作制度。解決本專業(yè)復(fù)雜問題形成的手術(shù)視頻，流行病學(xué)調(diào)查或應(yīng)急處置報告，本專業(yè)相關(guān)的技術(shù)專利或科研成果轉(zhuǎn)化，結(jié)合本專業(yè)實踐開展科研（項目）、論文（著），研究制定的技術(shù)規(guī)范（含臨床指南）或衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以及向大眾普及本專業(yè)的科普作品，均可作為代表作。
　　1.申報副高級職稱的，須至少具備下列條件之一：
　�。�1）解決本專業(yè)復(fù)雜問題形成的手術(shù)視頻作為典型在省級學(xué)術(shù)會議展示交流，或主持多學(xué)科復(fù)雜病例會診報告，或作為主要完成人（排名前1位）的流行病學(xué)調(diào)查報告（包括突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險評估報告、應(yīng)急處置報告等）被設(shè)區(qū)市級以上政府采用；
　�。�2）作為主要完成人（排名前3位）編制已頒布實施的省級衛(wèi)生行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1項；
　�。�3）作為主要完成人獲得本專業(yè)授權(quán)發(fā)明專利（排名前1位）1項或?qū)嵱眯滦蛯＠ㄅ琶?位）3項（以專利證書為準(zhǔn)），并推廣應(yīng)用；
　　（4）在省級及以上衛(wèi)生健康行政部門政務(wù)微信或正式發(fā)行的期刊、報刊上公開發(fā)表本專業(yè)科普文章（或視頻）5篇（其中獲得市廳級獎項1篇），每篇文章不少于1200字或每個視頻時長不少于3分鐘；
　　（5）本專業(yè)學(xué)術(shù)論文代表作1篇（其中省級機構(gòu)申報人員須國家級論文1篇或省級論文2篇）；
　�。�6）已結(jié)題的本專業(yè)科研項目。其中，省級機構(gòu)的申報人員，須作為主要負(fù)責(zé)人（排名前3位）參與�。ú浚┘壖耙陨享椖炕蛑鞒郑ㄅ琶�1位）市（廳）級科研項目。市級及以下機構(gòu)的申報人員，須作為主要負(fù)責(zé)人（排名前3位）參與市（廳）級及以上項目；
　　（7）獲得本專業(yè)的科技獎項。省級科學(xué)技術(shù)二等獎（排名前8名）及以上獎勵，或省級科學(xué)技術(shù)三等獎（排名前5名）。
　　2.申報正高級職稱的，須至少具備下列條件之一：
　�。�1）解決本專業(yè)復(fù)雜問題形成的手術(shù)視頻作為典型在全國級學(xué)術(shù)會議展示交流，或主持多學(xué)科復(fù)雜病例會診報告，或作為主要完成人（排名前1位）的流行病學(xué)調(diào)查報告（包括現(xiàn)場突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險評估報告、應(yīng)急處置情況報告）被省級以上政府采用；
　�。�2）作為主要完成人（排名前3位）編制已頒布實施的國家衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項或省級衛(wèi)生行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2項；
　�。�3）作為主要完成人獲得本專業(yè)授權(quán)發(fā)明專利（排名前1位）2項或?qū)嵱眯滦蛯＠ㄅ琶?位）5項（以專利證書為準(zhǔn)），并推廣應(yīng)用；
　�。�4）在省級及以上衛(wèi)生健康行政部門政務(wù)微信或正式發(fā)行的期刊、報刊上公開發(fā)表本專業(yè)科普文章（或視頻）8篇（其中獲得省級及以上獎項1篇），每篇文章不少于1200字或每個視頻時長不少于3分鐘；
　�。�5）本專業(yè)學(xué)術(shù)論文代表作2篇（其中省級機構(gòu)的申報人員須國家級論文2篇或省級論文3篇）；
　�。�6）已結(jié)題的本專業(yè)科研項目，其中，省級機構(gòu)的申報人員，須作為主要負(fù)責(zé)人（排名前3位）參與國家級項目或主持�。ú浚┘墸ㄅ琶�1位）科研項目。市級及以下機構(gòu)的申報人員，須作為主要負(fù)責(zé)人（排名前3位）參與�。ú浚┘壖耙陨享椖�；
　　（7）獲得本專業(yè)科技獎項：省級科學(xué)技術(shù)一等獎（排名前8名）及以上獎勵，或省級科學(xué)技術(shù)二等獎（排名前5名），或省級科學(xué)技術(shù)三等獎（排名前3名）。
　�。ㄎ澹┗鶎臃⻊�(wù)與進修學(xué)習(xí)
　　1.省屬、設(shè)區(qū)市級機構(gòu)申報醫(yī)療類（除公衛(wèi)外）副高級職稱的，須到縣（市）級及以下醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)累計一年。其中，定點連續(xù)服務(wù)六個月（其中設(shè)區(qū)市級機構(gòu)人員，須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)時間不少于一個月）。其余半年時間可從取得醫(yī)師資格起，通過參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道社區(qū)）兩級巡回醫(yī)療、義診、幫扶、山海協(xié)作服務(wù)等形式予以累計。
　　2.縣（市、區(qū)）級機構(gòu)申報高級資格（除公衛(wèi)外）的，須到上一級醫(yī)療機構(gòu)進修學(xué)習(xí)本專業(yè)業(yè)務(wù)一年；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級機構(gòu)（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）申報高級資格（除公衛(wèi)外）的，須到上一級醫(yī)療機構(gòu)進修學(xué)習(xí)本專業(yè)業(yè)務(wù)半年。
　　（六）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核
　　把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)列入評價首位，將申報對象廉潔從業(yè)和在重大自然災(zāi)害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的表現(xiàn)作為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度考核掛鉤。完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”。
　　申報對象的申報年度及任職計算年限的年度考核檔次均在合格以上。
　　三、評審辦法
　�。ㄒ唬┰u審組織
　　1.省人社廳、省衛(wèi)健委共同組織高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作。各設(shè)區(qū)市（不含平潭綜合實驗區(qū)）人力資源和社會保障部門、衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)具備評審條件的副高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作。
　　2.完善評審專家遴選機制，加強評審專家?guī)旖ㄔO(shè)，實行職稱評審回避制度。落實職稱評審公開、公示制度，落實政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開。評審管理和程序按《福建省職稱評審管理暫行辦法》執(zhí)行。
　　3.省屬公立醫(yī)院、省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)以及醫(yī)療水平高、技術(shù)能力強、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）可開展自主評審。評審委員會須由省級人力資源社會保障部門征求衛(wèi)生健康部門意見后核準(zhǔn)備案，評價標(biāo)準(zhǔn)報省級人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門備案。各自主評審單位的評審條件不得低于本評審條件。各自主評審醫(yī)院的評審按照《福建省屬公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實施辦法（試行）》（閩人發(fā)〔2013〕57號）執(zhí)行，其他機構(gòu)參照執(zhí)行。加強監(jiān)管，建立職稱評審巡查制度，建立復(fù)查、投訴、倒查追責(zé)機制，對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的，評審權(quán)予以收回。
　　（二）申報流程
　　1.申報。申報對象按照相應(yīng)職務(wù)任職條件向所在單位（人事關(guān)系所在單位）提出申請，提供相關(guān)材料。申報專業(yè)須符合現(xiàn)從事的專業(yè)技術(shù)崗位、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，并與業(yè)務(wù)水平考試專業(yè)和級別對應(yīng)（附件3）。
　　2.初核和公示。所在單位認(rèn)真審核申報材料，將申報人基本情況、推薦申報結(jié)果在本單位公示不少于5個工作日，確保材料真實、符合申報條件、群眾無異議，填報《專業(yè)技術(shù)資格評審表》，并加蓋單位公章。
　　3.復(fù)核。各設(shè)區(qū)市和有關(guān)廳（局）職改部門要認(rèn)真審核申報對象資質(zhì)和材料，做好委托評審等相關(guān)工作。
　�。ㄈ┰u審程序
　　1.學(xué)科組評議。高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點及申報人數(shù)，按學(xué)科或相近專業(yè)設(shè)置若干個學(xué)科評議組。學(xué)科評議組專家人數(shù)一般不少于5人（同一單位一般不超過2人），負(fù)責(zé)評議申報對象的專業(yè)能力、工作量、業(yè)績成果等情況進行鑒定評議并無記名投票表決，表決結(jié)果提交評委會評審。申報正高職稱的，還須面試答辯,面試答辯包括代表作、病案或申報專業(yè)內(nèi)容。
　　2.高評委評審。所有符合條件的申報對象評審材料均提交高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會（簡稱高評委）評審。高評委根據(jù)申報對象政治素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)能力及工作量、工作業(yè)績成果的數(shù)量質(zhì)量水平等進行綜合擇優(yōu)評價。以無記名投票方式，凡獲得到會委員三分之二贊成票者為通過，未獲得通過者不再復(fù)議。
　　3.評審結(jié)果由評審組織單位進行不少于5個工作日公示，無異議的通過人員，按照規(guī)定確認(rèn)其資格。
　　四、其他
　�。ㄒ唬┭悠谏陥蟮膯栴}
　　凡有下列情形之一者，當(dāng)年度不得申報（不計入任職年限），并按下列規(guī)定年限延遲申報：
　　1.年度考核。年度考核基本合格的，延遲1年申報；年度考核不合格的，延遲2年申報。
　　2.醫(yī)療事故。定性為二、三級醫(yī)療事故的完全或主要責(zé)任者，延遲2年申報；定性為一級醫(yī)療事故的完全或主要責(zé)任者，延遲3年申報。
　　3.學(xué)術(shù)造假等。實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”。對申報中提供虛假材料或瞞報的，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的資格，一律予以撤銷，并延遲2年申報。
　�。ǘ┢聘駮x升的問題
　　具備規(guī)定學(xué)歷，任現(xiàn)職滿3年以上；不具備規(guī)定學(xué)歷，任職滿5年以上。除基本條件之外，還應(yīng)符合下列條件之一：
　　1.獲國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進步獎的主要完成人（限前8名）；
　　2.獲省級科技獎的主要完成人(二等獎限前3名，一等獎限前5名）。
　　（三）援外醫(yī)療隊員、臺籍人員、高層次人才、引進人才及承擔(dān)對口支援、重大或突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治或防控支援任務(wù)等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，按照有關(guān)政策文件執(zhí)行。
　　（四）本實施意見自印發(fā)之日起執(zhí)行�！蛾P(guān)于福建省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的實施意見（試行）》（閩衛(wèi)人﹝2006﹞198號）同時廢止。未盡事宜，按省人社廳、省衛(wèi)健委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　附件：1.晉升工作量要求
　　　　　2.臨床、中醫(yī)、口腔專業(yè)高級職稱評價指標(biāo)
　　　　　3.福建省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報專業(yè)對應(yīng)表

　　相關(guān)鏈接：《福建省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審實施意見》政策解讀
　　　　　　　《福建省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審實施意見》政策解讀（圖文版）(責(zé)任編輯：lengke)

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